Raportul
privind deplasarea membrului Comisiei Electorale Centrale Vasile Gafton şi consultantului Stanislav Bondari la Moscova, Federaţia Rusă
În perioada 2-6 decembrie 2011domnul Vasile Gafton, membrul Comisiei Electorale Centrale, şi domnul Stanislav Bondari, consultant al Direcţiei juridice şi relaţii cu publicul din cadrul Aparatului Comisiei Electorale Centrale, au participat în calitate de experţi electorali internaţionali la monitorizarea alegerilor deputaţilor în Duma de Stat a Adunării Federale, care au avut loc la 4 decembrie curent în Federaţia Rusă.
La 3 decembrie 2011 delegaţia moldovenească a avut întrevederi cu preşedintele CEC a Federaţiei Ruse, domnul V.E. Ciurov, şi secretarul CEC a Federaţiei Ruse, domnul N.E. Konkin. În cadrul întîlnirii s-au discutat aspecte legate de certificatele pentru drept de vot de care fac uz alegătorii atunci cînd nu au posibilitate să voteze la secţia lor de votare şi despre gradul de protecţie a buletinelor de vot aprobate de Comisia Electorală Centrală a Federaţiei Ruse. În aceeaşi zi reprezentanţii CEC a Republicii Moldova au participat la o masă rotundă, în incinta sediului Camerei de Comerţ şi Industrie a Federaţiei Ruse, organizată cu ocazia lansării ediţiei a doua a cărţii „Legislaţia electorală şi alegerile în lumea contemporană”. Autorul cărţii este V.I. Lîsenko, doctor în drept, jurist emerit al Federaţiei Ruse. Lucrarea a apărut sub redacţia generală a preşedintelui CEC a Federaţiei Ruse V.E. Ciurov («Избирательное законодательство и выборы в современном мире. Выпуск второй. Американский континент» Автор: В.И. Лысенко, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации. Под общей редакцией Председателя ЦИК России В.Е. Чурова. ЦИК России. Москва 2011.).
La 4 decembrie 2011 delegaţia a participat la monitorizarea alegerilor în secţiile de votare din raioanele Novoghireevo şi Perovo ale circumscripţiei administrative „Est” a Moscovei. Pe parcurs reprezentanţii CEC au avut întrevederi cu şefii administraţiilor acestor raioane: domnii Korneev S.A. şi Timofeev V.A.; cu vicepreşedintele şi membrii Comisiei Electorale Teritoriale a raionului Perovo: doamna Şevţova I.B., domnii Bociarov M.P., Greciannikov A.S, Kiselev A.N., Molostov V.V., Fedotov V.V., doamnnele Rastorgueva A.V., Vasilyeva J.I., Vilycinskaya E.A., Gnedina T.N., Kuzymenko G.A., Kuleşova V.K., Smirnova S.A. În cadrul întîlnirilor reprezentanţii părţii ruse au menţionat că s-a asigurat exercitarea dreptului de vot de către toate categoriile speciale de alegători (veteranii de război, pensionarii, orbii, invalizii, persoanele internate în spitale etc.).
După ora 20.00 (ora Moscovei) domnii Vasile Gafton şi Stanislav Bondari s-au aflat la sediul Comisiei Electorale Centrale a Federaţiei Ruse, unde au asistat la prezentarea informaţiilor privind asigurarea ordinii de drept şi securităţii publice pe parcursul întregii perioade electorale pentru alegerile deputaţilor în Duma de Stat (responsabili – membrul CEC a Federaţiei Ruse, domnul Lopatin A.I., şi primul adjunct al Ministrului Afacerilor Interne al Federaţiei Ruse, general-locotenentul de poliţie, domnul Gorovoy A.V.) şi cu privire la rezultatele preliminare ale votării (responsabil – preşedintele Comisiei Electorale Centrale a Federaţiei Ruse, domnul Ciurov V.E.).
La 5 decembrie 2011, între orele 10.00 şi 13.00 (ora Moscovei), domnii Vasile Gafton şi Stanislav Bondari s-au deplasat la sediul Comisiei Electorale Centrale unde au asistat la prezentarea informaţiilor despre rezultatele preliminare ale alegerilor din 4 decembrie 2011 (responsabil – preşedintele Comisiei Electorale Centrale a Federaţiei Ruse, domnul Ciurov V.E.), rezultatele preliminare ale concursului prognozelor sociologice şi proiectelor informaţionale ale Centrului rus de învăţare a tehnologiilor informaţionale pe lîngă CEC a Federaţiei Ruse (Российскийцентробученияинформационнымтехнологиямпри ЦИК России, РЦОИТ) în cadrul alegerilor deputaţilor în Duma de Stat a Adunării Federale (responsabil – conducătorul Centrului, domnul Ivancenko A.V.), rezultatele preliminare ale funcţionării „liniei fierbinţi” (responsabili – preşedintele Consiliului Fondului Federaţiei Ruse pentru alegeri libere, domnul Volkov V.P., şi preşedintele Consiliului de coordonare a organizaţiilor nonguvernamentale pentru protecţia drepturilor electorale ale cetăţenilor, directorul executiv al Consiliului Fondului Federaţiei Ruse pentru alegeri libere, domnul Bogdanov I.V.), rezultatele preliminare ale monitorizării alegerilor deputaţilor în Duma de Stat a Adunării Federale de către reprezentanţii societăţii civile (responsabili – reprezentanţii Asociaţiei organizaţiilor necomerciale pentru protecţia drepturilor electorale ale cetăţenilor „Grajdansky kontroly”), prezentarea declaraţiei Misiunii observatorilor din partea statelor-membre ale CSI despre rezultatele monitorizării organizării şi desfăşurării alegerilor deputaţilor în Duma de Stat a Adunării Federale din 4 decembrie 2011 (responsabil – şeful Misiunii observatorilor din partea statelor-membre ale CSI, domnul Garkun V.).
Chiar din prima zi de aflare la Moscova delegaţiei moldoveneşti i s-a oferit posibilitatea de a lua cunoştinţă de modul de organizare a alegerilor şi cadrul legislativ electoral: „Materiale privind modificările legislaţiei electorale ale Federaţiei Ruse şi dinamica acestor modificări în raport cu campaniile electorale federale din anii 2007-2011” («Материалы по тематике изменений избирательного законодательства Российской Федерации и динамике этих изменений по отношению к федеральным избирательным кампаниям 2007-2011 гг»); Hotărîrea Guvernului Federaţiei Ruse nr. 511 din 29 iunie 2011 „Despre măsurile de acordare a sprijinului comisiilor electorale pentru exercitarea atribuţiilor în cadrul procesului de organizare şi desfăşurare ale alegerilor deputaţilor în Duma de Stat a Adunării Federale şi alegerilor preşedintelui Federaţiei Ruse” (Постановление Правительства Российской Федерации № 511 от 29 июня 2011 г. «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и выборов Президента Российской Федерации.»); Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale a Federaţiei Ruse nr. 10/97-6 din 12 mai 2011 „Despre explicaţiile privind ordinea desfăşurării activităţii şi legitimaţia observatorilor internaţionali în cadrul desfăşurării alegerilor deputaţilor în Duma de Stat” (Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации № 10/97-6 от 12 мая 2011 г. «О разъяснениях порядка деятельности иностранных (международных) наблюдателей при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и об удостоверении иностранного (международного) наблюдателя»); „Explicaţiile privind modalitatea votării invalizilor în cadrul alegerilor deputaţilor în Duma de Stat” («Памятка о порядке голосования избирателей, являющихся инвалидами, на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва»); „Manualul comisiei electorale a secţiei de votare” («Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии»); Legea federală nr. 51 din 18 mai 2005 „Despre alegerile deputaţilor în Duma de Stat a Adunării Federale a Federaţiei Ruse” (Федеральный закон № 51 от 18 мая 2005 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», опубликованный в «Собрании законодательства Российской Федерации» 23 мая 2005 г., № 21, ст. 1919); Legea federală nr. 67 din 12 iunie 2002 „Despre garanţiile fundamentale ale drepturilor electorale şi dreptului de participare la referendum al cetăţenilor Federaţiei Ruse” (Федеральный закон № 67 от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», опубликованный в «Российской газете» 15 июня 2002 г.); Îndrumarul „Aspectele organizatorice şi juridice ale votării cetăţenilor Federaţiei Ruse peste hotare” (Методическое пособие «Организационно-правовые аспекты голосования российских граждан за рубежом»); „Recomandările comisiilor electorale ale subiecţilor Federaţiei Ruse privind prevenirea şi contracararea încălcărilor în domeniul producerii şi difuzării materialelor de agitaţie în perioada campaniilor electorale, altor încălcări ce ţin de asigurarea informaţională a alegerilor” («Рекомендации для избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по предупреждению и пресечению нарушений в сфере изготовления и распространения агитационных материалов в период избирательных кампаний, иных нарушений в сфере информационного обеспечения выборов»); Programul de activitate a Centrului informaţional al Comisiei Electorale Centrale a Federaţiei Ruse „Alegeri-2011”, 4-5 decembrie 2011” (Информационный центр ЦИК России «Выборы-2011» 4-5 декабря 2011 г.); „Explicaţiile privind ordinea desfăşurării activităţii observatorilor internaţionali” («Памятка для иностранных (международных) наблюдателей»).
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md