H O T Ă R Î R E
cu privire la cererea prealabilă nr. CEC-9/267 din 31 octombrie 2013
depusă de doamna Munteanu Natalia
La 4 octombrie 2013 Comisia Electorală Centrală a adoptat hotărîrea nr. 2212 cu privire la ridicarea unui mandat de consilier în Consiliul raional Ungheni, prin care Comisia a dispus ridicarea, în legătură cu incompatibilitatea funcţiei, mandatul consilierului independent Munteanu Natalia. Hotărîrea a fost adoptată în urma sesizării Comisiei de către Oficiul teritorial Ungheni al Cancelariei de Stat privind starea de incompatibilitate a respectivului consilier, care este prevăzută la art. 7 alin. (1) lit. d) din Legea nr.768-XIV din 2 februarie 2000 privind statutul alesului local, conform căreia mandatul alesului local este incompatibil cu calitatea de şef, de şef adjunct (inclusiv interimatul acestor funcţii) în structurile subordonate autorităţilor publice locale (instituţii publice, servicii, întreprinderi municipale). Din materialele prezentate de Oficiu s-a constatat că doamna Munteanu Natalia, fiind consilier, ocupa simultan funcţia de director al ÎMSP Centrul de Sănătate Corneşti din 6 decembrie 2012.
La 31 octombrie 2013 doamna Munteanu Natalia a depus o cerere prealabilă, prin care solicită abrogarea hotărîrii CEC nr. 2212, invocînd ilegalitatea acesteia prin prisma prevederilor pct. 2 al hotărîrii Curţii Constituţionale nr. 19 din 16 iulie 2013 pentru controlul constituţionalităţii unor prevederi ale art. 7 din Legea 768-XIV din 2 februarie 2000 privind statutul alesului local, în redacţia Legii nr. 168 din 11 iulie 2012.
Urmare a examinării cererii prealabile Comisia menţionează următoarele.
Doamna Munteanu Natalia a fost numită în funcţia de director al IMSP Centrul de Sănătate Corneşti prin decizia Consiliului raional Ungheni din 6 decembrie 2012. Legea nr. 168 din 11 iulie 2012 pentru modificarea Legii nr. 768-XIV din 2 februarie 2000 privind statutul alesului local a intrat în vigoare la 14 septembrie 2012. Astfel, Comisia reţine că ocuparea funcţiei a avut loc posterior intrării în vigoare a modificărilor la Legea nr. 768/2000 care ţin de incompatibilităţile aleşilor locali, fiind ignorate şi prevederile imperative de a lichida incompatibilitatea în termen de 30 de zile din momentul apariţiei acesteia, conform alin. (1) al art. 8 al Legii nr. 768/2000.
Cît priveşte referirea doamnei Munteanu Natalia la hotărîrea nr. 19 a Curţii Constituţionale din 16 iulie 2013, Comisia apreciază că, din contra, Curtea prin hotărîrea sa a recunoscut constituţionale sintagma „de angajat în subdiviziunile autorităţilor administraţiei publice locale …” de la lit.c) şi prevederile literei d) a art.7 alin. (l) din Legea nr. 768-XIV din 2 februarie 2000 privind statutul alesului local, în redacţia Legii nr.168 din 11 iulie 2012, astfel cum au fost interpretate prin Legea nr.263 din 16 noiembrie 2012, în măsura în care acestea nu se aplică aleşilor locali, care și-au obținut mandatul în urma alegerilor locale desfășurate pînă la data intrării în vigoare a Legii nr.168 din 11 iulie 2012 pentru modificarea Legii nr.768 -XIV din 2 februarie 2000 privind statutul alesului local – 14 septembrie 2012, precum și candidaților supleanți, explicînd modalitatea de punere în aplicare în timp a modificărilor operate în legea sus-menţionată şi că acestea nu sînt aplicabile situaţiilor de incompatibilitate apărute pînă la intrarea în vigoare a modificărilor.
Prin urmare, la momentul ocupării funcţiei incompatibile cu calitatea de consilier, Legea nr.168 din 11 iulie 2012 pentru modificarea Legii nr.768 -XIV din 2 februarie 2000 privind statutul alesului local era în vigoare şi, respectiv, opozabilă acestui consilier.
Avînd în vedere cele expuse şi în conformitate cu prevederile art.18 din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Comisia Electorală Centrală h o t ă r ă ş t e:
1. Se respinge cererea prealabilă nr. CEC-9/267 din 30 octombrie 2013 depusă de doamna Munteanu Natalia.
2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Preşedintele
Comisiei Electorale Centrale Iurie CIOCAN
Secretarul
Comisiei Electorale Centrale Andrei VOLENTIR
Chişinău, 12 noiembrie 2013
Nr. 2275
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md