H O T Ă R Â R E
cu privire la contestaţia nr. AP-9/85 din 7 martie
Membrul reprezentant al Mişcării Social-Politice "ACŢIUNEA EUROPEANĂ" în Comisia Electorală Centrală, dl Nicolae Ghenciu, a depus
Contestaţia a fost înregistrată
în motivarea contestaţiei se arată că la data de 17 februarie 2009 PCRM a plasat pe site-ul său www.pcrm.md spotul publicitar "Ei nu sînt în măsură sa se schimbe -
Autorul contestaţiei consideră că PCRM urmează a fi sancţionat de către Comisia Electorală Centrală în conformitate cu art. 69 din Codul electoral cu avertisment pentru încălcarea art. 47 alin. (1) din Codul electoral.
Contestatarul precizează, de asemenea, că potrivit art. 47 alin. (5) din Codul electoral şi pct. 27 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, răspunderea pentru conţinutul materialelor electorale publicitare, difuzate sau publicate, o poartă concurentul electoral.
în contestaţie se solicită:
- sancţionarea concurentului electoral PCRM cu avertisment pentru încălcarea art. 47 alin. (1) din Codul electoral;
- obligarea concurentului electoral PCRM să înlăture spotul publicitar "Ei nu sînt în măsură sa se schimbe -
- verificarea dacă spotul respectiv a fost publicat din contul fondului electoral al PCRM.
Examinînd contestaţia depusă, Comisia Electorală Centrală constată:
1. Conform prevederilor punctului 2 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, publicitatea electorală în reţeaua internet şi prin intermediul telefoniei mobile este asimilată publicităţii electorale în presa scrisă.
Avînd în vedere că reţeaua internet se asimilează presei scrise, iar pagina oficială a concurentului electoral PCRM www.pcrm.md nu este oficial mijloc de informare în masă şi a fost creată cu mult înainte de începutul campaniei electorale, scopul creării site-ului (ca exemplu editarea ziarelor partidului) fiind informarea adepţilor, susţinătorilor concurentului electoral despre activitatea acestuia, plasarea spotului publicitar "Ei nu sînt în măsură sa se schimbe -
întru susţinerea argumentului expus, Comisia Electorală Centrală menţionează şi faptul că în conformitate cu prevederile art. 17 alin. (2) lit. a) şi c) şi art. 24 alin. (3) din Legea nr. 294-XVI din 21 decembrie 2007 privind partidele politice, în vederea realizării scopurilor şi sarcinilor sale partidele politice au dreptul să difuzeze liber, prin mijloacele pe care le au la dispoziţie, informaţii despre activitatea lor, precum şi să fondeze şi să dispună de mijloace de informare în masă proprii, să desfăşoare activitate editorială. Aşadar, pagina oficială a PCRM fiind creată cu mult înainte de începutul campaniei electorale, concurentul electoral nu a avut necesitate să facă transferuri pentru editarea site-lui prin fondul electoral.
2. Autorul contestaţiei susţine că spotul publicitar menţionat încalcă normele etice, prejudiciază demnitatea umană a doamnei Vitalia Pavlicenco, candidat la funcţia de deputat pe listele Mişcării Social-Politice "ACŢIUNEA EUROPEANĂ", şi onoarea concurentului electoral, Mişcarea Social-Politică "ACŢIUNEA EUROPEANĂ", afirmaţie ce nu corespunde realităţii, deoarece determinarea încălcărilor normelor etice şi/sau determinarea faptului că spotul publicitar a prejudiciat demnitatea umană a doamnei Vitalia Pavlicenco şi onoarea concurentului electoral, Mişcarea Social-Politică "ACŢIUNEA EUROPEANĂ", urmează a fi efectuată (expusă) de către o autoritate abilitată în domeniu printr-un act oficial, ceea ce contestatarul nu a demonstrat (prin stabilirea căror criterii sau principii au fost încălcate normele etice), lăsînd doar la aprecierea sa identificarea încălcării acestor norme.
întru susţinerea celor expuse, Comisia Electorală Centrală invocă şi prevederile art. 17 alin. (2) lit. a) şi c) şi art. 24 alin. (3) din Legea nr. 294/ 2007.
3. Autorul contestaţiei solicită sancţionarea concurentului electoral, Partidul Comuniştilor din Republica Moldova, în conformitate cu art. 69 din Codul electoral, pentru încălcarea art. 47 alin. (1) din Codul electoral, făcînd trimitere la art. 47 alin. (5) din Codul electoral şi pct. 27 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova.
Cerinţa respectivă nu poate fi satisfăcută din motivul expus la punctul 2 al prezentei constatări, precum şi din reglementările de la art. 47 alin. (1) din Codul electoral, care stipulează expres că "Cetăţenilor Republicii Moldova, partidelor şi altor organizaţii social-politice, candidaţilor şi persoanelor de încredere ale candidaţilor li se oferă dreptul de a supune discuţiilor libere şi sub toate aspectele programele electorale ale concurenţilor electorali, calităţile politice, profesionale şi personale ale acestora, precum şi de a face agitaţie în favoarea sau în defavoarea candidaţilor în cadrul adunărilor, mitingurilor, întâlnirilor cu alegătorii, prin intermediul mijloacelor de informare în masă sau altor forme de comunicare ce exclud încălcarea ordinii publice şi normelor etice".
Din cele menţionate, Comisia Electorală Centrală constată că autorul contestaţiei nu a ţinut cont de prevederile art. 17 alin. (2) lit. a) şi c) şi art. 24 alin. (3) din Legea nr. 294/2007, precum şi de reglementările art. 47 alin. (1) din Codul electoral.
Pentru considerentele arătate şi în conformitate cu art. 18, 26, 38, 65, 67 şi 69 alin. (2) din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Comisia Electorală Centrală HOTĂRĂŞTE:
Se respinge contestaţia membrului reprezentant al Mişcării Social-Politice "ACŢIUNEA EUROPEANĂ" în Comisia Electorală Centrală, dl Nicolae Ghenciu, ca fiind nefondată.
Preşedintele
Comisiei Electorale Centrale Eugeniu ŞTIRBU
Secretarul
Comisiei Electorale Centrale Iurie CIOCAN
Chişinău, 24 martie 2009
Nr. 2386
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md