H O T Ă R Â R E
cu privire la contestaţia nr.APA-9/8 din 1 iulie 2009 şi cererea suplimentară nr.APA-9/19 a membrului reprezentant al Partidului Politic "Partidul Liberal Democrat din Moldova", dl Ştefan Creangă
Membrul reprezentant al Partidului Politic "Partidul Liberal Democrat din Moldova", dl Ştefan Creangă a depus la data de 1 iulie 2009 o contestaţie referitoare la acţiunile concurentului electoral Partidul Comuniştilor din Republica Moldova.
Contestaţia a fost înregistrată la Comisia Electorală Centrală sub nr.APA-9/8 din 1 iulie 2009.
în motivarea contestaţiei se arată că PCRM a plasat pe pagina web www.pcrm.md agitaţie electorală care contravine pct.36 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile în noul Parlament din 29 iulie 2009 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova. Contestatarul invocă faptul că spoturile publicitare "Aceştia sînt copiii noştri. Să-i unim", "Să ne apărăm Patria", "Nu! Este un preţ prea mare!", "7 aprilie - timpul distrugătorilor" plasate pe pagina web menţionată conţin imagini unde apar edificiile Guvernului, Parlamentului şi a Preşedinţiei.
în contestaţie se solicită :
- atenţionarea concurentului electoral PCRM pentru a nu admite încălcarea legislaţiei electorale;
- obligarea concurentului electoral de a exclude de pe pagina web www.pcrm.md materialele de agitaţie contestate.
Ulterior, la data de 9 iulie 2009, dl Şt. Creangă a depus o cerere suplimentară la contestaţia prezentată anterior, înregistrată sub nr.APA-9/19, prin care menţionează că unele dintre spoturile contestate, şi anume "Nu! Este un preţ prea mare!" şi "Să ne apărăm Patria" sînt difuzate şi de posturile de televiziune "NIT" şi "Moldova 1".
Examinînd contestaţia şi probele depuse, Comisia Electorală Centrală consideră că aceasta este parţial întemeiată din următoarele considerente.
în privinţa spoturilor plasate pe site-ul oficial al PCRM, Comisia constată următoarele:
Potrivit pct.34 din capitolul II "Timpul de antenă contra plată" din Regulamentul citat, instituţiile publice ale audiovizualului sînt obligate, iar cele private sînt în drept să acorde, separat de publicitatea comercială, timp de antenă contra plată tuturor concurenţilor electorali, respectînd principiul unui tratament echitabil, echilibrat şi imparţial, pe durata campaniei electorale, după cum urmează: pentru fiecare concurent electoral înregistrat nu mai mult de 120 de minute la un post de televiziune şi 120 de minute la un post de radio.
La pct. 36 din acelaşi capitol se stipulează că în spoturile de publicitate nu pot fi difuzate imagini ce reprezintă edificiile Parlamentului, Preşedinţiei, Guvernului sau altor edificii ale administraţiei publice.
Astfel, Capitolul II al Regulamentului citat reglementează condiţiile de acordare a timpului de antenă contra plată de către instituţiile audiovizualului atât publice, cât şi cele private. Spoturile publicitare cu caracter electoral, difuzate de instituţiile audiovizualului, reprezintă agitaţie electorală contra plată.
în cazul de faţă, spoturile publicitare plasate pe pagina oficială a concurentului electoral PCRM nu reprezintă agitaţie electorală contra plată, iar pagina web nu este instituţie a audiovizualului. Din aceste motive, acţiunile invocate de contestatar în contestaţie referitoare la plasarea spoturilor electorale pe site-ul www.pcrm.md nu constituie obiectul reglementat de pct. 36 din Regulamentul menţionat, prin urmare nu constituie o încălcare.
în privinţa difuzării spoturilor publicitare "Nu! Este un preţ prea mare!" şi "Să ne apărăm Patria" de către posturile de televiziune "NIT" şi "Moldova 1", se constată că acestea se difuzează de către instituţii ale audiovizualului şi conţin imagini ale edificiului Parlamentului, prin aceasta fiind încălcat pct.36 din Regulamentul citat.
Astfel, contestaţia este întemeiată în partea ce ţine de difuzarea spoturilor menţionate la instituţiile audiovizualului "NIT" şi "Moldova 1".
Din considerentele expuse şi în conformitate cu art.18 şi 65 din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997 şi pct.36 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile în noul Parlament din 29 iulie 2009 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, Comisia Electorală Centrală HOTĂRĂŞTE:
1. Se admite parţial contestaţia nr. APA-9/8 din 1 iulie 2009 din partea membrului reprezentant al Partidului Politic "Partidul Liberal Democrat din Moldova", dl Ştefan Creangă.
2. Se constată încălcarea pct.36 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile în noul Parlament din 29 iulie 2009 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, de către concurentul electoral PCRM.
3. Se obligă PCRM să scoată din grila instituţiilor audiovizuale "NIT" şi "Moldova 1" spoturile indicate.
4. în rest contestaţia se respinge ca neîntemeiată.
5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării.
PreşedinteleComisiei Electorale Centrale Eugeniu ŞTIRBU
SecretarulComisiei Electorale Centrale Iurie CIOCAN
Chişinău, 10 iulie 2009Nr. 2728
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md