H O T Ă R Â R E
cu privire la sesizarea nr.CEC-7/2038 din 14 iulie 2009 a membrului reprezentant al Partidului Democrat din Moldova în Comisia Electorală Centrală, dl Andrei Volentir
Membrul reprezentant al Partidului Democrat din Moldova în Comisia Electorală Centrală, dl Andrei Volentir, a depus o sesizare referitoare la încălcarea de către postul de televiziune "NIT" a Codului electoral şi Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile noului Parlament din 29 iulie 2009 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova.
Sesizarea a fost înregistrată la Comisia Electorală Centrală sub nr.CEC-7/2038 din 14 iulie 2009.
Autorul sesizării solicită:
- constatarea încălcării de către postul de televiziune "NIT" a prevederilor art.46 "- 47 din Codul electoral, ale pct. 10 "- 11 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile noului Parlament din 29 iulie 2009 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, precum şi ale art. 7, art. 19 alin.(14), art.21 alin.(9) din Codul audiovizualului;
- sesizarea în acest subiect a Consiliului Coordonator al Audiovizualului în vederea aplicării de sancţiuni faţă de respectiva instituţie a audiovizualului;
- obligarea postului de televiziune "NIT" să acorde, neîntârziat, spaţiu de emisie Partidului Democrat din Moldova în vederea precizării poziţiei sale în subiectul vizînd spotul publicitar al PCRM intitulat "Trădătorii se trădează în primul rînd pe sine înşişi".
în motivarea sesizării se arată că la data de 13 iulie 2009 postul de televiziune "NIT" a difuzat în cadrul buletinelor de ştiri de la orele 20.00, 21.30, 23.55 şi 01.05 un spot publicitar al PCRM intitulat "Trădătorii se trădează în primul rînd pe sine înşişi". După difuzarea acestuia, reprezentantul PCRM la CEC, dl S.Sârbu, şi-a expus poziţia vizavi de legalitatea spotului în cauză şi a dat aprecieri respectivului spot electoral, comentвnd totodată hotărârea CEC nr.2730 din 10 iulie 2009 şi, respectiv, contestaţia depusă de A. Volentir pe marginea căreia s-a expus Comisia. Autorul sesizării consideră că, întrucât postul de televiziune "NIT" nu a găsit de cuviinţă să reflecte şi opinia Comisiei Electorale Centrale, în felul acesta a încălcat art.7 din Codul audiovizualului.
în sesizare se menţionează că PCRM, în calitatea sa de concurent electoral, a beneficiat de timp de antenă gratuit pentru publicitate în cadrul emisiunilor de ştiri, fapt prin care postul de televiziune "NIT" a încălcat principiul egalităţii stabilit de Codul electoral la art.46 alin.(1), pct. 10-11 ale Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile noului Parlament din 29 iulie 2009 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, precum şi nu a ţinut cont de rigorile stabilite la art.47 al Codului electoral, art.7, art.19 alin.(14) şi art.21 alin.(9) din Codul audiovizualului.
Examinînd sesizarea şi materialele anexate (înregistrarea video), Comisia Electorală Centrală a constatat că în cadrul buletinului de ştiri al postului "NIT" a fost difuzată ştirea despre obligarea PCRM de către Comisia Electorală Centrală de a scoate din grila de emisie spotul "Trădătorii se trădează în primul rînd pe sine înşişi", în contextul spuselor spotul fiind demonstrat integral, după care a urmat un interviu cu reprezentantul PCRM S. Sârbu, care menţionează că a atacat hotărârea Comisiei Electorale Centrale în instanţa de judecată.
Avînd în vedere cele constatate, Comisia consideră că nu sînt pertinente argumentele autorului sesizării vizavi de încălcarea art.46 şi a pct.10 din Regulament, dat fiind faptul că această ştire nu a reflectat promovarea programului PCRM. în aceleaşi timp se constată încălcarea de către postul de televiziune "NIT" a art.47 alin.(2) şi pct.11 din Regulament care stabileşte că publicitatea electorală poate fi oferită contra plată, or în cazul de faţă, a fost difuzat un spot electoral al PCRM în cadrul emisiunii de ştiri. De asemenea, postul de televiziune "NIT" încalcă şi pct.22 din Regulament unde se prevede că în buletinele de ştiri, programe informative nu poate fi inclusă publicitate electorală.
Totodată, Comisia Electorală Centrală consideră motivată cerinţa contestatarului de a obliga postul de televiziune "NIT" să ofere, neîntârziat, spaţiu de emisie Partidului Democrat din Moldova în vederea precizării poziţiei sale în subiectul vizînd spotul publicitar respectiv.
în privinţa argumentelor invocate în sesizare, conform cărora au fost încălcate prevederile art.7, art.19 alin.(14) şi art.21 alin.(9) din Codul audiovizualului, Comisia consideră că constatarea încălcării acestora ţine de competenţa Consiliului Coordonator al Audiovizualului.
Din acest motiv, Comisia Electorală Centrală consideră necesar să sesizeze Consiliul Coordonator al Audiovizualului în această problemă şi să âi remită prezenta hotărâre âmpreună cu materialele respective pentru examinare, inclusiv sub aspectul reflectării corecte şi echidistante a evenimentelor din campania electorală şi respectării de către postul de televiziune "NIT" a Codului audiovizualului şi a Regulamentului privind reflectarea campaniei electorale la alegerile noului Parlament din 29 iulie 2009 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova.
Pentru considerentele expuse şi în conformitate cu art.18, 47, 65 din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile în noul Parlament din 29 iulie 2009 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova, Comisia Electorală Centrală HOTĂRĂŞTE:
1. Se constată încălcarea art.47 alin.(2) şi pct.11 şi 22 din Regulamentul privind reflectarea campaniei electorale la alegerile în noul Parlament din 29 iulie 2009 în mijloacele de informare în masă din Republica Moldova de către postul de televiziune "NIT".
2. Se sesizează Consiliul Coordonator al Audiovizualului în vederea verificării faptului încălcării de către postul de televiziune "NIT" a art.7, art.19 alin.(14), şi art.21 alin.(9) din Codul audiovizualului.
3. Se obligă postul de televiziune "NIT" să acorde Partidului Democrat din Moldova dreptul la replică în aceleaşi condiţii, cu o durată de 29 secunde, în cel mult 48 de ore din momentul adoptării prezentei hotărâri.
4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării.
PreşedinteleComisiei Electorale Centrale Eugeniu ŞTIRBU
SecretarulComisiei Electorale Centrale Iurie CIOCAN
Chişinău, 18 iulie 2009
Nr.2770
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md