H O T Ă R Î R E
cu privire la contestaţia semnată de dl A. Dumbrăveanu reprezentantul Partidului Politic Partidul Ecologist „Alianţa Verde” din Moldova
La 5 mai 2011 dl A. Dumbrăveanua depus la Comisia Electorală Centrală (în continuare – CEC) o contestaţie, înregistrată sub nr. ALG-9/16 din 6 mai 2011, prin caresolicită obligarea Consiliului electoral al circumscripţiei electorale municipale Chişinău nr.1 (în continuare – CECEM Chişinău nr.1) să înregistreze Partidului Politic Partidul Ecologist „Alianţa Verde” din Moldova (în continuare – PEMAVE).
În motivarea contestaţiei se arată că pe 5 mai 2011, ora 17.05, dna Paladi Margareta, reprezentantul PEMAVE, s-a prezentat la CECEM Chişinău nr.1 ca să depună actele necesare pentru înregistrarea în calitate de concurent electoral, dar la acea oră nu a găsit pe nimeni la consiliul electoral.
În aceste circumstanţe, reprezentanţii PEMAVE s-au adresat vicepreşedintelui CEC dl Ştefan Urîtu, iar la 17.40 membrii CECEM Chişinău nr.1 au revenit la birou, fapt notificat de secretarul CECEM Chişinău Victor Perţu, pe verso-ul demersului PEMAVE în felul următor: „PEMAVE s-a prezentat la ora 17.40”. Demersul în original, cu această notă a secretarului consiliului electoral, a fost anexat la contestaţie.
La solicitarea CEC, CECEM Chişinău nr.1 a prezentat două dispoziţii ale preşedintelui acestuia – nr.1/1 şi nr.10/1 – care stabilesc graficul de lucru al consiliului şi, respectiv, programul de recepţionare a actelor, precum şi extrasul din procesul-verbal nr.13 al şedinţei CECEM Chişinău nr.1 din 5 mai 2011. Conform acestor dispoziţii, programul pentru data de 5.05.2011 prevede primirea documentelor de la ora 9.00 pînă la 17.00, cu o pauză de masă între orele 13.00-14.00.
După examinarea contestaţiei şi a materialelor sus-indicate, CEC constată următoarele.
În conformitate cu art.65 alin.(1) din Codul electoral, „alegătorii şi concurenţii electorali pot contesta acţiunile/inacţiunile şi hotărîrile consiliilor şi birourilor electorale şi acţiunile/inacţiunile concurenţilor electorali”, iar potrivit art.66 alin.(4) contestaţia din partea concurentului electoral poate fi depusă de reprezentantul acestuia în organul electoral respectiv sau de o persoană, împuternicită de concurentul electoral prin procură.
Ţinînd cont de faptul că la această etapă subiecţii care au dreptul să desemneze candidaţi în alegeri (în cazul de faţă partidele) dispun de reprezentanţi împuterniciţi să depună actele la organul electoral, Comisia a luat spre examinare această contestaţie.
Potrivit art.44 alin.(2) din Codul sus-citat, reprezentanţii partidelor, altor organizaţii social-politice, blocurilor electorale şi candidaţii independenţi depun actele necesare pentru înregistrare numai după ce consiliile electorale de circumscripţie respective fac publică informaţia privind locul (biroul) şi timpul primirii documentelor.
Potrivit pct.24 din Regulamentul privind activitatea consiliului electoral de circumscripţie, preşedintele organizează activitatea consiliului electoral de circumscripţie şi a aparatului şi emite dispoziţii.
În conformitate cu art.44 alin.(1) din Codul electoral, documentele pentru înregistrarea candidaţilor, sunt prezentate consiliilor electorale de circumscripţie, cel tîrziu cu 30 de zile înainte de ziua alegerilor.
De reţinut că, conform pct.10 din Regulamentul cu privire la procedurile de tragere la sorţi, la ora 17.00 a zilei în care doi sau mai mulţi pretendenţi au depus actele spre înregistrare, organul electoral se convoacă pentru a organiza tragerea la sorţi în prezenţa pretendenţilor respectivi în vederea determinării ordinii de înscriere în buletinul de vot a acestora.
Reieşinddin procesul-verbal menţionat supra, la ora 17.02 CECEM Chişinău nr.1 a efectuat tragerea la sorţi pentru determinarea ordinii de înscriere în buletinul de vot a pretendenţilor care au depus actele pentru înregistrare în ziua de 5 mai.
Astfel, se relevă că reieşind din prevederile menţionate şi conform programului stabilit, ora 17.00 a constituit termenul-limită de depunere a actelor de către pretendenţii de a candida la funcţiile eligibile din autoritatea locală.
Ţinînd seama de faptul că reprezentatul PEMAVE s-a prezentat cu întîrziere la depunerea actelor la organul electoral, CEC constată că nu există temei pentru a obliga CECEM Chişinău nr.1 să recepţioneze documentele acestui partid politic şi, respectiv, nu poate obliga CECEM Chişinău nr.1 să înregistreze acest partid în calitate de concurent electoral.
Din considerentele expuse şi în conformitate cu art. 18, 26, 41, 44 şi 65-67 din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997, precum şi în conformitate cu Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr.3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală HOTĂRĂŞTE:
1. Se respinge contestaţia semnată dedl A. Dumbrăveanu, reprezentantul Partidului Politic Partidul Ecologist „Alianţa Verde” din Moldova, ca fiind neîntemeiată.
2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării.
Preşedintele
Comisiei Electorale Centrale Iurie CIOCAN
Secretarul
Comisiei Electorale Centrale Andrei VOLENTIR
Chişinău, 6 mai 2011
Nr. 166
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md