H O T Ă R Î R E
cu privire la contestaţia nr. ALG-9/31 din 12 mai 2011 a dlui Andrei Andriţchi, pretendent la calitatea de candidat la funcţia de primar al s. Sîngereii Noi din partea Partidului Liberal
La 12 mai 2011 dl Alexandru Andriţchi, pretendent la calitatea de candidat la funcţia de primar al s. Sîngereii Noi din partea Partidului Liberal, a depus o contestaţie, înregistrată sub nr. ALG-9/31, prin carecontestă hotărîrea „Cu privire la contestaţia nr.1 din 10.05.2011 a concurentului electoral Alexandru Andriţchi” aConsiliului electoral al circumscripţiei electorale raionale Sîngerei nr.28 (în continuare – CECER Sîngerei nr.28), solicită anularea acesteia şi obligareaConsiliul electoral al circumscripţiei electorale săteşti Sîngereii Noi nr.24 (în continuare – CECES Sîngereii Noi nr.24)de a-l înregistra în calitate de candidat la funcţia de primar als. Sîngereii Noi din partea Partidului Liberal (în continuare – PL).
În motivarea contestaţiei dl Alexandru Andriţchi arată că pe 5 mai 2011 a prezentat CECES Sîngereii Noi nr.24 setul de acte în conformitate cu legislaţia în vigoare, pentru a fi inclus în lista candidaţilor la funcţia de primar al s. Sîngereii Noi, r-nul Sîngerei. Contestatarul menţionează că dl Ciugureanu Constantin, preşedintele CECES Sîngereii Noi nr.24, a primit toate actele şi i-a comunicat verbal că în setul de acte lipseşte declaraţia privind consimţămîntul lui de candida la această funcţie.
Potrivit contestatarului, preşedintele CECES Sîngereii Noi nr.24 nu i-a oferit modelul declaraţiei pentru completare, ci i-a recomandat să meargă la organizaţia teritorială a partidului, iar cînd dl A. Andriţchi a revenit pentru a depune declaraţia nu a găsit pe nimeni la consiliul electoral.
La 6 mai curent CECES Sîngereii Noi nr.24 a respins înregistrarea candidatului la funcţia de primar în s. Sîngereii Noi, pe motiv că nu a fost prezentată declaraţia dlui A. Andriţchi privind consimţămîntul lui de a candida la funcţia respectivă, fapt consemnat în procesul-verbal nr.5 al şedinţei numitului consiliu.
Dl A. Andriţchi a înaintat la CECER Sîngerei nr.28, o contestaţie prin care a solicitat anularea acestei decizii. În acest sens CECER Sîngerei nr.28 a adoptat la 11 mai hotărîrea „Cu privire la contestaţia nr.1 din 10.05 2011 a concurentului electoral Alexandru Andriţchi”, prin care a respins contestaţia depusă ca nefondată şi lipsită de probe.
După examinarea contestaţiei CEC a constatat următoarele.
În conformitate cu art.65 alin.(1) din Codul electoral, “alegătorii şi concurenţii electorali pot contesta acţiunile/inacţiunile şi hotărîrile consiliilor şi birourilor electorale şi acţiunile/inacţiunile concurenţilor electorali”, iar potrivit art.66 alin.(4) contestaţia din partea concurentului electoral poate fi depusă de reprezentantul concurentului electoral în organul electoral respectiv sau de o persoană împuternicită de concurentul electoral prin procură. În acest sens, la materialele doveditoare a fost anexată procura semnată de preşedintele organizaţiei teritoriale a PL, dl Ion Popescu.
Reieşind din cele expuse, CEC consideră că contestaţia dlui Alexandru Andriţchi, pretendent la funcţia de primar al s. Sîngereii Noi din partea Partidului Liberal, urmează a fi admisă parţial din următoarele considerente.
Conform art.44 alin.(3) din Codul electoral, pentru verificarea setului de acte, organul electoral respectiv are la dispoziţie 7 zile. Dat fiind că documentele au fost depuse pe 5 mai 2011, termenul-limită de adoptare a unei decizii a constituit 11 mai curent. În această perioadă organul electoral a avut obligaţia să verifice actele depuse şi, în cazul în care ar fi constatat anumite omisiuni sau greşeli tehnice, urma să i le aducă pretendentului la cunoştinţă în vederea înlăturării lor.
În cazul descris, preşedintele CECES Sîngereii Noi nr.24 a informat pretendentul despre lipsa actului (declaraţia privind consimţămîntul de a candida la funcţia de primar) pe 5 mai curent, şi chiar a doua zi CECES Sîngereii Noi nr.24 a emis decizia prin care a respins înregistrarea pretendentului.
CEC relevă că organul electoral este obligat să se conducă în activitatea sa de principiile de imparţialitate, deschidere şi transparenţă şi, respectiv, să-i considere drept cetăţeni de bună credinţă pe candidaţii desemnaţi în alegeri. În situaţia în care i-a solicitat pretendentului prezentarea declaraţiei privind consimţămîntul de a candida trebuia să-i ofere şi posibilitatea de a o aduce.
CEC apreciază că în cazul de faţă consimţămîntul dlui A. Andriţchi de a candida la această funcţie nu poate fi pus la îndoială, or prezentarea de către el personal a setului de acte, printre care şi procesul-verbal al şedinţei organului teritorial al PL, demonstrează acordul lui în acest sens.
Din considerentele expuse, CEC consideră necesară anularea hotărîrii CECER Sîngerei nr.28 emisă cu nr.30 din 11.05.2011 „Cu privire la contestaţia nr.1 din 10.05.2011 a concurentului electoral Alexandru Andriţchi”, a hotărîrii din 6 mai 2011 a CECES Sîngereii Noi nr.24 privind refuzul înregistrării dlui A. Andriţchila funcţia de primar în s. Sîngereii Noi, consemnată în procesul-verbal nr.5al şedinţei şi obligarea CECES Sîngereii Noi nr.24 de a reexamina actele depuse de către dl A. Andriţchi şi de a emite o hotărîre în conformitate cu art.44 din Codul electoral.
În temeiul art. 18, 26, 41, 44 şi 65-67 din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997, precum şi în conformitate cu Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea nr.3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală HOTĂRĂŞTE:
1. Se admite parţial contestaţia nr. ALG-9/31 din 12 mai 2011 a pretendentului la funcţia de primar al s. Sîngereii Noi din partea Partidului Liberal, dl Alexandru Andriţchi.
2. Se anulează hotărîrea nr.30 din 11 mai 2011 a CECER Sîngerei nr.28 „Cu privire la contestaţia nr.1 din 10.05 2011 a concurentului electoral Alexandru Andriţchi”.
3. Se anulează hotărîrea din 6 mai 2011 a CECES Sîngereii Noi nr.24 privind refuzul înregistrării dlui A. Andriţchila funcţia de primar în s. Sîngereii Noi, consemnată în procesul-verbal nr.5 al şedinţei acestui organ electoral.
4. Se obligă CECES Sîngereii Noi nr.24 să reexamineze actele depuse de către dl A. Andriţchi şi să emită o hotărîre în conformitate cu art.44 din Codul electoral.
5. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării.
Vicepreşedintele
Comisiei Electorale Centrale Ştefan URÎTU
Secretarul
Comisiei Electorale Centrale Andrei VOLENTIR
Chişinău, 13 mai 2011
Nr. 190
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md