H O T Ă R Î R E
cu privire la demersul Asociaţiei Obşteşti „Moldova Tînără” privind acreditarea observatorilor naţionali pentru monitorizarea alegerilor locale generale din 5 iunie 2011
Asociaţia Obştească „Moldova Tînără”a înaintat Comisiei Electorale Centrale un demers privind acreditarea a 14 persoane în calitate de observatori naţionali pentru monitorizarea alegerilor locale generale din 5 iunie 2011.
Asociaţia Obştească „Moldova Tînără”este o asociaţie calificată ce se ocupă, conform statutului ei, de apărarea drepturilor omului şi a valorilor democratice.
Totodată, în urma verificării documentelor prezentate a fost constatat că dnii Durîmanov Serghei, Ţîrdea Valeriu, Obadî Oleg sînt înregistraţi în calitate de candidaţi la funcţia de consilier în consiliul municipal Chişinău, dl Pestuşco Vladimir este înregistrat în calitate de candidat la funcţia de consilier în consiliul comunal Bubuieci la alegerile locale generale din 5 iunie 2011, iar pentru dl Ţariuc Alexandr nu au fost prezentate copiile actelor ce ar demonstra deţinerea cetăţeniei Republicii Moldova. Prin urmare, pentru 4 persoane nu este respectată condiţia prin care candidaţii desemnaţi în alegeri nu pot fi angajaţi şi nu pot desfăşura activităţi în cadrul nici unui consiliu sau birou electoral pe durata alegerilor în cauză, iar pentru o persoana condiţia deţinerii cetăţeniei Republicii Moldova pentru a fi acreditat în calitate de observator naţional.
În conformitate cu art. 18, 44 alin. (4) şi 63 alin. (4) din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997 şi pct. 4 şi 5 din Regulamentul privind statutul observatorilor şi procedura de acreditare a acestora, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 332 din 24 octombrie 2006, Comisia Electorală Centrală HOTĂRĂŞTE:
1. Se acreditează în calitate de observatori naţionali 9 persoanedin partea Asociaţiei Obşteşti „Moldova Tînără”pentru monitorizarea alegerilor locale generale din 5 iunie 2011, conform listei anexate.
2. Se respinge acreditarea dnilor Durîmanov Serghei, Ţîrdea Valeriu, Obadî Oleg, Pestuşco Vladimir, Ţariuc Alexandr în calitate de observatori naţionali, din partea Asociaţiei Obşteşti „Moldova Tînără”, pentru monitorizareaalegerilor locale generale din 5 iunie 2011.
3. În activitatea lor persoanele acreditate se vor călăuzi de Constituţia Republicii Moldova, Codul electoral, Regulamentul privind statutul observatorilor şi procedura de acreditare a acestora, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 332 din 24 octombrie 2006, precum şi de tratatele internaţionale, la care Republica Moldova este parte.
4. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării.
Preşedintele
Comisiei Electorale Centrale Iurie CIOCAN
Secretarul
Comisiei Electorale Centrale Andrei VOLENTIR
Chişinău, 28 mai 2011
Nr. 245
Anexă
la hotărîrea Comisei Electorale Centrale
nr. 245 din 28 mai 2011
Lista
persoanelor acreditate în calitate de observatori naţionali din partea Asociaţiei Obşteşti „Moldova Tînără” pentru monitorizarea alegerilor locale generale din 5 iunie 2011
Nr. d/o |
Numele,prenumele |
Seria, numărul actului de identitate |
1. |
Saharneanu Dmitrii |
A48122428 |
2. |
Doga Denis |
A01074041 |
3. |
Vainberg Albert |
A88054967 |
4. |
Cerneva Galina |
A15080083 |
5. |
Sidorina Asea |
A28067728 |
6. |
Grigorciuc Pavel |
A15102051 |
7. |
Harciuc Ksenia |
A48165238 |
8. |
Ceban Evghenii |
A26030854 |
9. |
Poleanschi Mihail |
A48117325 |
OPINIE SEPARATĂ
expusă în temeiul pct. 25 din Regulamentul cu privire la activitatea
Comisiei Electorale Centrale
Comisia Electorală Centrală a hotărît a respinge acreditarea domnilor Durîmanov Serghei, Ţîrdea Valeriu, Obadî Oleg, Pestuşco Vladimir, Ţariuc Alexandr în calitate de observatori naţionali din partea Asociaţiei Obşteşti „Moldova Tînără”, pentru monitorizarea alegerilor locale generale din 5 iunie 2011.
Potrivit hotărîrii, motivul respingerii acreditării acestor persoane în calitate de observatori naţionali a servit faptul că: domnii Durîmanov Serghei, Ţîrdea Valeriu, Obadî Oleg sînt înregistraţi în calitate de candidaţi la funcţia de consilier în consiliul municipal Chişinău, domnul Pestuşco Vladimir este înregistrat în calitate de candidat la funcţia de consilier în consiliul comunal Bubuieci la alegerile locale generale din 5 iunie 2011, iar pentru domnul Ţariuc Alexandr nu au fost prezentate copiile actelor ce ar demonstra deţinerea cetăţeniei Republicii Moldova. Prin urmare, pentru 4 persoane nu este respectată condiţia prin care candidaţii desemnaţi în alegeri nu pot fi angajaţi şi nu pot desfăşura activităţi în cadrul nici unui consiliu sau birou electoral pe durata alegerilor în cauză, iar pentru o persoană condiţia deţinerii cetăţeniei Republicii Moldova pentru a fi acreditat în calitate de observator naţional.
Considerăm nefondată hotărîrea Comisiei Electorale Centrale din următoarele considerente:
1. Calitatea de candidat la funcţia de consilier în consiliul local a domnilor Durîmanov Serghei, Ţîrdea Valeriu, Obadî Oleg şi Pestuşco Vladimir nu poate fi un impediment pentru acreditarea acestora în calitate de observatori naţionali pentru monitorizarea alegerilor locale.
Respingerea acreditării acestor persoane în temeiul art. 44 alin. (4) din Codul electoraleste neîntemeiată, or potrivit art. 63 din Codul electoral, un observator se acreditează pentru a monitoriza procesul electoral şi nu pentru a fi angajat şi a desfăşura activităţi în cadrul organelor electorale.
Consiliile şi birourile electorale sînt formate dintr-un număr impar de membri, de cel puţin 7 şi de cel mult 11 persoane pentru consilii,şi respectiv, de cel puţin 5 şi cel mult 11 persoane pentru birouri. Desemnarea membrilor organelor electorale se face în conformitate cu prevederile art. 27 şi art. 29 din Codul electoral. Aşadar, este necesar a se face distincţie între funcţionarii electorali angajaţi pentru a desfăşura activităţi în cadrul organelor electorale şi observatorii naţionali acreditaţi pentru a monitoriza procesul electoral.
Totodată, menţionăm că nici art. 14 din Convenţia privind standardele alegerilor democratice, drepturilor şi libertăţilor electorale în statele membre ale CSI (ratificată de către Republica Moldova în anul 2004), nici Codul bunelor practici în materie electorală, adoptat de Comisia de la Veneţia (2002), nici art. 63 din Codul electoral, şi nici Regulamentul privind statutul observatorilor şi procedura de acreditare a acestora, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 332 din 24 octombrie 2006 nu prevede incompatibilitatea statutului de observator cu statutul de candidat la funcţia de consilier în consiliul local.
2. Cu referire la respingerea acreditării domnului Ţariuc Alexandr, se consemnează faptul că la demersulAsociaţiei Obşteşti „Moldova Tînără” adresat Comisiei Electorale Centrale au fost anexate fotocopii din paşaportul de tip ex-sovietic cu număr de identificare de stat (IDNP) a persoanei respective.
Comisia Electorală Centrală a avut posibilitatea de a verifica calitatea de cetăţean a persoanei respective inclusiv prin intermediul listelor electrale, pe care le deţine în conformitate cu art. 39 din Codul electoral.
De asemenea, în cadrul şedinţei publice a Comisiei Electorale Centrale a fost accesată pagina web a ÎS „CRIS „Registru” (www.registru.md), care oferă posibilitatea, în regim de timp real (on-line), să se verifice informaţia publică din registrele de stat, şi cu ajutorul numărului de identificare de stat (IDNP) al persoanei s-a constatat faptul că domnul Ţariuc Alexandr este cetăţean al Republicii Moldova.
Mai mult ca atît, prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 842 din 16 noiembrie 2010, acelaşi cetăţean a fost anterior acreditat în baza aceluiaşi act de identitate (IX-БМ nr. 506502) în calitate de observator naţional din partea Asociaţiei Obşteşti „Moldova Tînără”pentru monitorizarea alegerilor parlamentare anticipate din 28 noiembrie 2010.
Prin urmare, examinarea unilaterală a problemei s-a soldat cu pronunţarea unei hotărîri nefondate care lezeză dreptul unei asociaţii obşeşti calificate conform art. 63 alin. (4) din Codul electoral să îşi acrediteze numărul solicitat de observatori naţionali pentru monitorizarea alegerilor locale generale din 5 iunie 2011.
28 mai 2011
Membru al Comisie Electorale Centrale Vadim MOŢARSCHI
Membru al Comisie Electorale Centrale Igor VREMEA
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md