H O T Ă R Î R E
cu privire la cererea nr. CEC-7/907 din 31 mai 2011 a dlui Andrei Malaşevschi, candidat la funcţia de consilier raional în Consiliul raional Cantemir din partea Partidului Liberal Democrat din Moldova
Pe data de 31 mai 2011 dl Andrei Malaşevschi, candidat la funcţia de consilier raional în Consiliul raional Cantemir din partea Partidului Liberal Democrat din Moldova (în continuare - PLDM), care acţionează în numele unui grup de candidaţi la funcţia de consilieri raionali de Cantemir din partea aceluiaşi partid politic, a depus la Comisia Electorală Centrală o cerere (înregistrată sub nr. CEC-7/907)prin care se solicită anularea hotărîrii nr. 12/06 din 31 mai 2011 a Consiliului electoral al circumscripţiei electorale raionale Cantemir nr. 8(în continuare – CECER Cantemir nr. 8) cu privire la modificarea listelor de candidaţi la funcţia de consilieri în Consiliul raional Cantemir din partea PLDM în alegerile locale generale din 5 iunie 2011.
În motivarea cererii se arată că pe 27 mai 2011 Biroul politic teritorial Cantemir al PLDM a desfăşurat o şedinţă de lucru în cadrul căreia a decis, prin vot secret şi cu utilizarea metodelor frauduloase, aprobarea procesului-verbal privind modificarea listelor de candidaţi pentru funcţia de consilieri raionali ai raionului Cantemir din partea PLDM.
Autorul cererii consideră că procesul-verbal din 27 mai 2011 al Biroul politic teritorial Cantemir a PLDM contravine prevederilor statutare, şi anume pct. 4.23.5., 4.80.13. din Statutul PLDM. La fel, dl Andrei Malaşevschi afirmă că temeiurile de modificare a listei de candidaţi la funcţia de consilieri raional au servit interesele unui grup de membri ai Biroului politic teritorial sus-menţionat, şi nicidecum criteriile obiective de apreciere a candidaţilor desemnaţi.
La fel, dl Andrei Malaşevschi susţine că, reieşind din prevdererile pct. 4.23.5. şi pct. 4.80.13. din Statutul PLDM, hotărîrea nr.12/06 din 31 mai 2011 a CECER Cantemir nr. 8 este emisă contrar normelor ce reglementează procedura de modificare a listelor de candidaţi.
După examinarea cererii depuse şi a materialelor anexate la aceasta, Comisia Electorală Centrală a constatat următoarele.
Potrivit art. 65 alin.(1) din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997, alegătorii şi concurenţii electorali pot contesta acţiunile/inacţiunile şi hotărîrile consiliilor şi birourilor electorale.
În sensul prevederilor legale sus-citate, obiectului unei contestaţii reprezintă acţiunile/inacţiunile şi hotărîrileorganelor electorale. Prin urmare, Comisia Electorală Centrală reţine că prin cererea depusă de către dl Andrei Malaşevschi se contestă legalitatea hotărîrii nr. 12/06 din 31 mai 2011 a CECER Cantemir nr. 8, fapt pentru care Comisia apreciază obiectul cererii prin prisma prevederilor art. 65 alin. (1) din Codul electoral.
Totodată, reieşind din prevederile aceluiaşi alineat al art. 65 din Codul electoral, subiecţii unei contestaţii pot fi alegătorii şi concurenţii electorali.
În conformitate cu prevederile art. 66 alin. (4) din Codul electoral, contestaţia concurentului electoral poate fi depusă de reprezentantul concurentului electoral în organul electoral respectiv sau de o persoană împuternicită de concurentul electoral prin procură.
În cazul alegerilor locale, pornind de la noţiunea definită la art. 1 din Codul electoral, concurenţi electorali sînt partidele, alte organizaţii social-politice, blocurile electorale, şi persoanele care candidează pentru funcţia de primar sau de consilier în consiliul local şi care sînt înregistrate de consiliile electorale de circumscripţie respective.
Apeciind cadrul legal pertinent la situaţia examinată, Comisia Electorală Centrală conchide că dl Andrei Malaşevschi nu are calitate de concurent electoral şi nu poate depune contestaţii în sensul prevederilor art. 65 alin. (1) din Codul electoral. Or, în acest caz calitatea de concurent electoral aparţine partidului politic care l-a desemnat pe dl Andrei Malaşevschi la funcţia de consilier raional, şi anume PLDM. Astfel, în sensul prevederilor art. 65 alin. (1) din Codul electoral, contestaţii pot fi depuse de către reprezentantul concurentului electoral PLDM în organul electoral respectiv sau de o persoană împuternicită de concurentul electoral PLDM prin procură
Prin urmare, Comisia Electorală Centrală apreciază că la momentul depunerii cererii, dl Andrei Malaşevschi nu a prezentat probe care să confirme împuternicirile acestuia de a reprezenta interesele concurentului electoral PLDM în Comisia Electorală Centrală. În atare circumstanţe, Comisia Electorală Centrală consideră necesar de a restitui cererea dlui Andrei Malaşevschi, ca fiind depusă de o persoană neîmputernicită.
Din considerentele expuse şi în conformitate cu art. 18, 26, 65-67 din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr.3353 din 20 iulie 2010,Comisia Electorală Centrală HOTĂRĂŞTE:
1. Se restituie cererea nr. CEC-7/907 din 31 mai 2011 a dlui Andrei Malaşevschi, candidat la funcţia de consilier raional în Consiliul raional Cantemir din partea Partidului Liberal Democrat din Moldova, ca fiind depusă de persoană neîmputernicită.
2. Se explică dlui Andrei Malaşevschi că restituirea cererii nu exclude posibilitatea depunerii repetate a contestaţiei împotriva hotărîrii Consiliului electoral al circumscripţiei electorale raionale Cantemir nr. 8 în condiţiile înlăturării carenţelor de procedură admise.
3. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării.
Preşedintele
Comisiei Electorale Centrale Iurie CIOCAN
Secretarul
Comisiei Electorale Centrale Andrei VOLENTIR
Chişinău, 3 iunie 2011
Nr. 273
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md