HOTĂRÎRE
cu privire la stabilirea cuantumului lunar al subvențiilor de la bugetul de stat pentru anul 2016 destinate partidelor politice conform performanțelor obținute la alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014 și alegerile locale generale din 14 iunie 2015
La data de 1 iulie 2016 a fost adoptată Legea nr. 154 privind bugetul de stat pe anul 2016, publicată în Monitorul Oficial nr. 230-231/486 din 26 iulie 2016. Conform alin. (9) al art. 2 din legea numită, suma alocației de la bugetul de stat pe anul 2016 pentru finanțarea partidelor politice constituie 39850,0 mii lei, iar potrivit art. 27 alin. (1) al Legii nr. 294-XVI din 21 decembrie 2007 privind partidele politice, cuantumul subvențiilor stabilite se distribuie după cum urmează:
a) 50% – partidelor politice proporţional cu performanţele obţinute în alegerile parlamentare;
b) 50% – partidelor politice proporţional cu performanţele obţinute în alegerile locale generale.
În conformitate cu pct. 39 din Regulamentul privind finanțarea activității partidelor politice, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 4401 din 23 decembrie 2015, candidații independenți, indiferent de funcția la care au candidat, nu beneficiază de subvenții de la bugetul de stat, iar performanțele obținute de aceștia în cadrul alegerilor se exclud din formula de calcul efectuată pentru stabilirea cuantumului subvențiilor de la bugetul de stat.
Totodată, potrivit art. 27 alin. (6) lit. b) al Legii nr. 294-XVI din 21 decembrie 2007 privind partidele politice, dreptul la alocaţii de la bugetul de stat nu poate fi valorificat de către partidele politice, dacă:
a) activitatea acestora a fost limitată în condiţiile art. 21 – pentru întreaga perioadă de limitare a activităţii partidului politic;
b) îşi pierd personalitatea juridică;
c) sînt în proces de lichidare.
Astfel, prin Decizia Ministerului Justiției nr. 1 din 25 ianuarie 2016, Partidul Politic „Partidul Comunist Reformator” și-a pierdut personalitatea juridică, fiind radiat din Registrul partidelor politice deținut de Ministerul Justiției.
În același timp, potrivit alin. (2) al art. 27 din Legea nr. 294-XVI din 21 decembrie 2007 privind partidele politice, în cazul blocurilor electorale, alocația se va împărți conform înțelegerii prealabile între membrii blocului electoral sau, în lipsa unei înțelegeri, conform numărului de mandate obținute de fiecare componentă. Pornind de la faptul că în acordurile de constituire ale Blocului electoral „Alegerea Moldovei - Uniunea Vamală”, înregistrat pentru alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014, ale Blocului electoral „Platforma Populară Europeană din Moldova - Iurie Leancă” și Blocului electoral „LISTA POPORULUI”, înregistrate pentru alegerile locale generale din 14 iunie 2015, nu conțin prevederi în acest sens, formațiunile politice în calitate de componente ale blocurilor electorale sus-arătate au fost sesizate de către Comisia Electorală Centrală, prin demersurile nr. CEC-8/130, 8/131, 8/132 din 10 august 2016 și nr. CEC-8/141 din 12 august 2016, pentru a fi prezentată informația privind înțelegerea de împărțire a subvențiilor de la bugetul de stat între membrii blocurilor sau, după caz, informația privind numărul de mandate obținute de fiecare partid politic component al blocului electoral.
Pe data de 12 august 2016, la CEC a parvenit de la Partidul Acțiunea Democratică (în continuare - PAD) și Partidul Politic Partidul Liberal Reformator (în continuare – PP PLR), membre componente ale Blocului electoral „Platforma Populară Europeană din Moldova - Iurie Leancă”, Acordul adițional din 11 august 2016, prin care Comisia este informată asupra faptului că alocațiile lunare ce urmează a fi făcute către PAD și PP PLR se vor distribui în mărime de 50% către PAD și 50% către PP PLR.
În contextul celor mai sus arătate şi în vederea executării prevederilor art. 27 alin. (3) din Legea nr. 294-XVI din 21 decembrie 2007 privind partidele politice, se determină cuantumul subvenției lunare destinat finanțării partidelor proporţional cu performanţele obţinute de acestea în alegeri, după cum urmează:
a) pentru alegeri parlamentare din 30 noiembrie 2014, cuantumul subvenției lunare pentru fiecare vot valabil exprimat constituie 1,1060957 lei, sumă stabilită conform formulei de calcul:
(19925000,00 lei : 1501151 de voturi valabil exprimate) : 12 luni, unde
19925000,00 lei constituie 50% din suma alocației prevăzute pentru finanțarea partidelor politice, conform legii bugetare anuale, iar
1501151 reprezintă numărul total de voturi valabil exprimate pentru partidele politice și blocul electoral, care au obținut performanțe în cadrul alegerilor parlamentare din 30 noiembrie 2014, conform hotărîrii Comisiei Electorale Centrale nr. 3103 din 5 decembrie 2014 cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor în Parlamentul Republicii Moldova din 30 noiembrie 2014, fiind exclus numărul de voturi valabil exprimate obținut de către Partidul Politic „Partidul Comunist Reformator din Moldova” – 78716 și cel obținut de candidații independenți – 18651;
b) pentru alegerile locale generale din 14 iunie 2015, cuantumul subvenției lunare pentru fiecare vot valabil exprimat constituie 0,4682758 lei, sumă stabilită conform formulei de calcul:
(19925000,00 lei : 3545809 de voturi valabil exprimate) : 12 luni, unde
19925000,00 lei constituie 50% din suma alocației prevăzute pentru finanțarea partidelor politice, conform legii bugetare anuale, iar
3545809 reprezintă numărul total de voturi valabil exprimate pentru alegerea consilierilor municipali, raionali, sătești (comunali), orășenești, primarilor în primul tur de scrutin, acordate partidelor politice și blocurilor electorale, respectiv candidaților desemnați de către aceștia, în cadrul alegerilor locale generale din 14 iunie 2015, conform datelor extrase din procesele-verbale cu privire la totalizarea rezultatelor votării, întocmite de organele electorale ierarhic inferioare.
Pornind de la calculele efectuate şi în temeiul art. 27 alin. (1) și (2) din Legea nr. 294-XVI din 21 decembrie 2007 privind partidele politice, art. 2 alin. (9) din Legea nr. 154 din 1 iulie 2016 privind bugetul de stat pe anul 2016, art. 18 alin. (2) și art. 22 alin. (2) lit. a) din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997, hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 3103 din 5 decembrie 2014 cu privire la totalizarea rezultatelor alegerilor în Parlamentul Republicii Moldova din 30 noiembrie 2014, precum și în conformitate cu punctele 38-46 din Regulamentul privind finanțarea activității partidelor politice, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 4401 din 23 decembrie 2015, Comisia Electorală Centrală h o t ă r ă ş t e:
1. Se stabilește cuantumul subvenției lunare de 1,1060957 lei pentru fiecare vot valabil exprimat acordat partidelor politice şi blocului electoral în cadrul alegerilor parlamentare din 30 noiembrie 2014.
2. Se aprobă, conform anexei nr. 1, cuantumul subvențiilor lunare alocate partidelor politice și blocului electoral de la bugetul de stat pentru anul 2016, conform performanțelor obținute în alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014.
3. Se stabilește cuantumul subvenției lunare de 0,4682758 lei lunar pentru fiecare vot valabil exprimat acordat partidelor politice şi blocurilor electorale în cadrul alegerilor locale generale din 14 iunie 2015.
4. Se aprobă, conform anexei nr. 2, cuantumul subvențiilor lunare alocate partidelor politice și blocurilor electorale de la bugetul de stat pentru anul 2016, conform performanțelor obținute în alegerile locale generale din 14 iunie 2015.
5. Se obligă formațiunile politice - Partidul Social Democrat și Partidul Regiunilor din Moldova, membri componenți ai Blocului electoral „ALEGEREA MOLDOVEI – UNIUNEA VAMALĂ”, înregistrat pentru alegerile parlamentare din 30 noiembrie 2014, și formațiunile politice - Partidul Social Democrat și Partidul Politic Uniunea Centristă din Moldova, membri ai Blocului electoral „ LISTA POPORULUI”, înregistrate pentru alegerile locale generale din 14 iunie 2015, să prezinte Comisiei Electorale Centrale, pînă la data de 15 septembrie 2016 inclusiv, informația privind modul de împărțire a subvențiilor de la bugetul de stat între membrii blocurilor electorale.
6. Partidele politice, beneficiare de subvenții de la bugetul de stat, vor deschide un cont bancar special destinat în acest sens și vor transmite Comisiei Electorale Centrale datele bancare pentru a efectua transferul.
7. Subvențiile de la bugetul de stat se vor transfera lunar începînd cu luna august 2016.
8. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Preşedintele
Comisiei Electorale Centrale Alina RUSSU
Secretarul
Comisiei Electorale Centrale Veaceslav AGRIGOROAIE
Chişinău, 18 august 2016
Nr. 112
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md