H O T Ă R Î R E
cu privire la suspendarea procedurii de atribuire a unor mandate de
consilier în Consiliul sătesc Sofia, raionul Hîncești
Pe 20 și 30 octombrie 2015, la Comisia Electorală Centrală a parvenit un set de documente pentru inițierea procedurii de ridicare și atribuire a mandatelor de consilier, înregistrate sub numerele CEC 7/14068 și CEC 7/14147. Setul conține decizia nr. 7/10 din 11 septembrie 2015 a Consiliului sătesc Sofia, raionul Hîncești, prin care s-au ridicat mandatele consilierilor Sava Vera, Chirilă Valeriu, Olaru Vasile, Cula Simion și Sava Valeriu aleși pe lista Partidului Liberal Democrat din Moldova, șapte declarații de refuz și un certificat de deces al candidatului supleant, precum și declarațiile de consimțămînt ale candidaților supleanți cărora le revin mandatele de consilier conform șirului descrescător restabilit. De menționat că anterior recepționării deciziei de ridicare a mandatelor de consilier, Oficiul teritorial Hîncești al Cancelariei de Stat a informat Comisia, prin scrisoarea nr.1307/OT7-327 din 2 octombrie 2015, despre notificarea legalității deciziei în cauză. După ce a fost recepționat setul de documente, Comisia a solicitat Oficiului să efectueze controlul administrativ al deciziei sus-menționate. Drept răspuns, Oficiul a informat Comisia despre faptul că a notificat toate deciziile Consiliului sătesc Sofia adoptate la 11 septembrie 2015, inclusiv decizia nr. 07/10, solicitînd consiliului abrogarea acestora pe motiv că au fost contrasemnate de secretarul destituit din funcție al consiliului respectiv, astfel, nefiind respectate cerințele de formă obligatorii pentru semnarea şi intrarea în vigoare a deciziilor consiliului local. Precizăm că deciziile adoptate în ședința din 11 septembrie 2015 au fost contrasemnate de dna Baltă Maria, destituită din funcție prin decizia nr. 06/01 din 24 iulie 2014 a Consiliului sătesc Sofia, menținută în vigoare prin Încheierea Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție din 4 noiembrie 2015.
Așadar, Comisia constată că decizia nr. 07/10 din 11 septembrie 2015 a fost semnată de către o persoană neîmputernicită, fapt ce contravine prevederilor art. 20 din Legea nr. 436-XVI din 28 decembrie 2006 privind administrația publică locală, și astfel rezultă că decizia respectivă este un act emis în afara competenței și este lovit de nulitate.
Totodată, Comisia reține că la data de 24 decembrie 2015, grupul de consilieri, cărora le-a fost ridicat mandatul prin decizia enunțată, a solicitat Comisiei să fie verificată legalitatea acțiunii de ridicare a mandatelor de consilier și a acțiunilor de colectare a declarațiilor de refuz ale candidaților supleanți de pe lista PLDM. La 30 decembrie 2015 Comisia a transmis demersul respectiv Oficiului, însă nu a primit vreun răspuns și din această cauză la 12 februarie 2016 i-a expediat Oficiului o scrisoare, fiind pus în copie secretarul consiliului respectiv, prin care a solicitat informații cu privire la faptul dacă decizia în cauză a fost abrogată de organul emitent și dacă a fost inițiată procedura de anulare a actului pe cale judiciară. În răspunsul adresat Comisiei, secretarul consiliului a informat că decizia a rămas în vigoare, fapt confirmat la 24 martie 2016 de Oficiu cu precizarea că nu a fost inițiată procedura de anulare pe cale judiciară a deciziei de ridicare a mandatelor.
În baza celor expuse și în temeiul art. 18 alin. (2) din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997 Comisia Electorală Centrală h o t ă r ă ş t e:
1. Se suspendă procedura de atribuire a unor mandate de consilier în Consiliul sătesc Sofia, raionul Hîncești.
2. Se sesizează Direcția control administrativ din cadrul Direcției generale politici de descentralizare și administrare locală a Cancelariei de Stat în vederea elucidării circumstanțelor care au dus la inacțiunea Oficiului teritorial Hîncești al Cancelariei de Stat de anulare pe cale judiciară a deciziei nr. 7/10 din 11 septembrie 2015 a Consiliului sătesc Sofia.
3. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Președintele
|
Iurie CIOCAN |
Secretarul |
Andrei VOLENTIR |
Chișinău, 31 martie 2016
Nr. 4649
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md