HOTĂRÎRE
cu privire la contestația nr. CEC-10/28 din 28 mai 2015 a dlui Fadei Nagacevschi reprezentantul Partidului Politic ”Partidul Socialiștilor din Republica Moldova” în Comisia Electorală Centrală
Dl Fadei Nagacevschi, reprezentantul Partidului Politic ”Partidul Socialiștilor din Republica Moldova” (în continuare – PSRM) în Comisia Electorală Centrală (în continuare – CEC) a depus o contestație, înregistrată la Comisie sub nr. CEC-10/28 din 28 mai 2015, prin care solicită:
- anularea hotărîrii nr. 87 din 25 mai 2015 a Consiliului electoral al circumscripției electorale municipale Chișinău (în continuare – CECEM Chișinău) în partea restituirii contestației PSRM nr. 21/c din 21 mai 2015;
- constatarea încălcării art. 38 alin. (2), art. 47 alin. (61), art. 641 alin. (6) și (8) din Codul electoral de către Partidul Liberal (în continuare – PL);
- obligarea PL de a prezenta informația referitor la sursa de finanțare a agitației contestate;
- sancționarea PL și sesizarea organelor de poliție.
Examinînd materialele cauzei, Comisia constată următoarele.
Prin hotărîrea nr. 87 din 25 mai 2015 a CECEM Chișinău, s-a admis parțial contestația dlui Maxim Lebedinschi, reprezentantul PSRM în baza procurii. În conformitate cu hotărîrea nr. 8 din 30 aprilie 2015, dl Maxim Lebedinschi este înregistrat în calitate de candidat la funcția de consilier în Consiliul municipal Chișinău din partea PSRM.
Potrivit art. 44 alin. (4) din Codul electoral, ”candidaţii desemnaţi în alegeri nu pot fi angajaţi şi nu pot desfăşura activităţi în cadrul nici unui consiliu sau birou electoral pe durata alegerilor în cauză”.
Astfel, se constată incompatibilitatea statutului de candidat cu acțiunile de desfășurare a activității în consiliul electoral (de a depune contestații), persoana în cauză fiind neavenită pentru astfel de acțiuni.
Avînd în vedere că la depunerea inițială a contestației persoana învestită cu acest drept lipsea, în conformitate cu pct. 3 din Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr. 3353 din 20 iulie 2010, CECEM Chișinău urma să restituie integral contestația în cauză depunătorului, fără examinarea acesteia în fond.
Prin urmare, Comisia ajunge la concluzia necesității de a anula hotărîrea nr. 87 din 25 mai 2015 a CECEM Chișinău cu restituirea integrală a contestației nr. 21/c din 21 mai 2015 depuse de dl Maxim Lebedinschi cu încetarea examinării contestației nr. CEC-10/28 din 28 mai 2015 a dlui Fadei Nagacevschi.
Totodată, Comisia din oficiu constată că, potrivit conținutului contestației, PL a utilizat în scop de agitație electorală raportul Primarului General al municipiului Chișinău cu privire la activitatea sa, acesta nefiind reflectat în raportul financiar, pe motiv că, potrivit răspunsului PL oferit întru executarea pct. 3 din hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 3433 din 26 mai 2015 și înregistrat la Comisie sub nr. CEC-7/12073 din 29 mai, raportul cu privire la activitatea primarului a fost tipărit pe data de 27 aprilie 2015, pe cînd PL a fost înregistrat de CECEM Chișinău în calitate de concurent electoral la 30 aprilie 2015.
Comisia atrage atenția asupra inadmisibilității utilizării în campania electorală a materialelor în scop de agitație electorală fără achitarea acestora din fondul electoral, cu atît mai mult este interzisă utilizarea banilor publici în aceste scopuri (tipărirea raportului).
Avînd în vedere că sub aspectul utilizării banilor publici, Comisia nu dispune de date concrete privind sursa de finanțare a pliantelor pe care este tipărit raportul de activitate al Primarului General al mun. Chișinău, iar răspunsul PL înregistrat la Comisie sub nr. CEC-7/12073 din 29 mai 2015 este unul evaziv și din această cauză poate fi trasă concluzia că pliantele nu au fost achitate din fondul electoral, Comisia se va pronunța asupra chestiunii respective în cadrul examinării suplimentare a raportului financiar al PL.
Pentru motivele arătate, în temeiul art. 18 alin. (2), 26 alin. (1) lit. l), 38 alin.(4), 44 alin.(4), 65 alin. (2), 67 alin. (2) din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997 și în conformitate cu pct. 3 din Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr. 3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală hotărăşte:
1. Se anulează hotărîrea nr. 87 din 25 mai 2015 a Consiliului electoral al circumscripției electorale municipale Chișinău.
2. Se restituie integral contestația nr.21/c din 21 mai 2015 depunătorului dl Maxim Lebedinschi.
3. Se încetează examinarea contestației nr. CEC-10/28 din 28 mai 2015 a dlui Fadei Nagacevschi.
4. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Preşedintele
Comisiei Electorale Centrale Iurie CIOCAN
Secretarul
Comisiei Electorale Centrale Andrei VOLENTIR
Chişinău, 2 iunie 2015
Nr. 3456
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md