H O T Ă R Î R E
cu privire la contestaţia nr. CEC-10/25 din 26 mai 2015 a dlui Lilian Deliu, reprezentantul Partidului Democrat din Moldova în Comisia Electorală Centrală
Dl Lilian Deliu, reprezentantul Partidului Democrat din Moldova (în continuare – PDM) în Comisia Electorală Centrală (în continuare – CEC) a depus o contestaţie, înregistrată la Comisie sub nr. CEC-10/25 din 26 mai 2015, prin care solicită anularea hotărîrii nr. 11-4 din 25 mai 2015 a consiliului electoral al circumscripţiei electorale raionale Anenii Noi (în continuare – CECE Anenii Noi) în partea ce ţine de abrogarea hotărîrii nr. 3 din 13 mai 2015 a consiliului electoral de circumscripţie electorală sătească Ciobanovca (în continuare – CECE Ciobanovca) şi revizuirea hotărîrii nr. 11-4 din 25 mai 2015 a CECE Anenii Noi în partea ce ţine de anularea înregistrării pe lista PDM în calitate de candidat la funcţia de consilier local a dnei Nadejda Diacenco. Ulterior, la 27 mai 2015, dl Lilian Deliu a depus un supliment la contestaţia nr. CEC-20/25 din 26 mai 2015, prin care solicită revizuirea hotărîrii nr. 4/2 din 2 mai 2015 a CECE Anenii Noi.
La examinarea cauzei s-a stabilit că dna Nadejda Diacenco, a fost înregistrată în lista candidaţilor la funcţia de consilier raional din partea Partidului Liberal Democrat din Moldova (în continuare – PLDM) prin hotărîrea nr. 4/2 din 2 mai 2015 a CECE Anenii Noi. Totodată, prin hotărîrile nr. 3 din 13 mai 2015 şi nr. 3 din 21 mai 2015 a CECE Ciobanovca, dna Nadejda Diacenco a fost înregistrată în calitate de candidat la funcţia de primar şi consilier local al s. Ciobanovca din partea PDM.
La 27 aprilie 2015, dna Nadejda Diacenco a înaintat la organizaţia teritorială a PLDM o cerere prin care a solicitat excluderea sa din lista membrilor de partid, precum şi excluderea din lista candidaţilor PLDM la funcţia de consilier raional în Anenii Noi. Ulterior, la 19 mai 2015, a expediat repetat o cerere similară către organizaţia teritorială a PLDM, şi pentru informare către CECE Anenii Noi şi CEC. Ambele cereri au fost lăsate fără examinare de către PLDM.
În urma examinării cazului dat de către CECE Anenii Noi, a fost emisă hotărîrea nr.11-4 din 25 mai 2015 prin care s-a abrogat hotărîrea CECE Ciobanovca nr.4/7 nr. 3 din 13 mai 2015 cu privire înregistrarea dnei Nadejda Diacenco în calitate de candidat la funcţia de primar com. Ciobanovca la alegerile locale generale din 14 iunie 2015 şi s-a anulat înregistrarea pe lista PDM în calitate de candidat la funcţia de consilier în Consiliul com. Ciobanovca a dnei Nadejda Diacenco.
În motivarea contestaţiei asupra hotărîrii CECE Anenii Noi nr. 11-4 din 25 mai 2015, reprezentantul PDM susţine că neexaminarea în termenul stabilit de către organul abilitat al PLDM, a cererilor înaintate de dna Nadejda Diacenco privind excluderea din rîndurile membrilor de partid, precum şi excluderea din lista candidaţilor la funcţia de consilier raional din partea PLDM se consideră ca fiind radiere tacită a dnei Nadejda Diacenco din listele PLDM.
Analizînd materialele contestaţiei, Comisia o consideră întemeiată din următoarele considerente.
Potrivit prevederilor art. 46 alin. (61) din Codul electoral, cererea de retragere a candidatului de pe lista concurentului electoral este examinată de organul abilitat al partidului în decursul a 3 zile.
Această normă reprezintă o garanţie acordată partidelor, organizaţiilor social-politice sau blocurilor electorale pentru monitorizarea listelor de candidaţi propuse, însă pe de altă parte, nu poate poate constitui o barieră în exercitarea liberă a dreptului constituţional al cetăţeanului de a fi ales, precum şi a dreptului la libera asociere.
Mai mult ca atît, art.12 din Codul electoral garantează dreptul de a fi ales al cetăţenilor Republicii Moldova
Comisia relevă că este dreptul cetăţeanului de a decide din partea cărei formaţiuni politice candidează în cadrul alegerilor locale generale. Prin urmare, dna Nadejda Diacenco este îndreptăţită să înainteze cerere de excludere din PLDM, iar organizaţia teritorială a PLDM urma să examineze şi să emită o decizie în baza acesteia, în termenii stabiliţi de art. 46 alin (61) din Codul Electoral.
Hotărîrea CECE Anenii Noi nr. 11-4 din 25 mai 2015 a fost adoptată fără a lua în calcul opţiunea dnei Nadejda Diacenco, fapt care împiedică dreptul acesteia de a fi aleasă pentru ocuparea funcţiei de primar şi consilier local în Consiliul comunal Ciobanovca.
La solicitarea Comisiei de a prezenta referinţă asupra contestaţiei nr. CEC-10/25 din 25 mai 2015, PLDM menţionează că se conformează cererii dnei Nadejda Diacenco, astfel aceasta va fi exclusă din rîndurile membrilor partidului, precum şi din lista candidaţilor la funcţia de consilier raional. Totodată, Comisia relevă că, potrivit prevederilor art.46 alin.(6), partidele politice pot opera orice modificări în listele de candidaţi înregistrate, pînă cel tîrziu cu 7 zile înainte de ziua alegerilor.
Pentru motivele arătate, în temeiul art. 18 alin. (2), 26 alin. (1) lit. l), 46 alin. (61), 65 alin. (2), 67 alin. (2) din Codul electoral nr.1381-XIII din 21 noiembrie 1997 şi în conformitate cu pct. 26 din Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr. 3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală h o t ă r ă ş t e:
1. Se admite integral contestaţia nr. CEC-10/25 din 26 mai 2015 a dlui Lilian Deliu, reprezentantul Partidului Democrat din Moldova în Comisia Electorală Centrală.
2. Se anulează hotărîrea nr. 11-4 din 25 mai 2015 a Consiliului electoral al circumscripţiei electorale raionale Anenii Noi.
3. Se obligă Consiliul electoral al circumscripției electorale raionale Anenii Noi nr. 4 să reexamineze hotărîrea nr. 4/2 din 2 mai 2015 a Consiliului electoral al circumscripţiei electorale raionale Anenii Noi în sensul excluderii candidaturii dnei Nadejda Diacenco de la poziţia nr.33 din lista de candidaţi la funcţia de consilier raional ai Partidului Liberal Democrat din Moldova, , cu menţinerea dreptului concurentului electoral Partidul Liberal Democrat din Moldova de a desemna o altă persoană pentru a fi înregistrat în calitate de candidat la funcţia de consilier.
4. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial.
Preşedintele
|
Iurie CIOCAN |
Secretarul |
Andrei VOLENTIR |
Chişinău, 29 mai 2015
Nr. 3448
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md