H O T Ă R Î R E
cu privire la contestaţia nr. AP 9/105 din 21 noiembrie 2014 a dnei Alina Russu, reprezentantul cu drept de vot consultativ al Partidului Comuniştilor din Republica Moldova în Comisia Electorală Centrală
La 21 noiembrie 2014 dna Alina Russu, reprezentantul cu drept de vot consultativ al Partidului Comuniştilor din Republica Moldova (în continuare – PCRM) în Comisia Electorală Centrală, a depus o contestaţie, înregistrată la Comisie sub nr. AP 9/105.
Contestatarul arată că în data de 19 noiembrie 2014 la intrarea în Birourile electorale ale secţiilor de votare nr. 26/6 şi nr. 26/7 din localităţile Boşerniţa şi, respectiv, Ciorna din raionul Rezina au fost observate materiale de agitaţie electorală publicitară ale concurentului electoral Partidul Democrat din Moldova (în continuare – PDM) şi în susţinerea celor afirmate a anexat la contestaţie în calitate de probe fotografii de la faţa locului.
Autorul contestaţiei solicită Comisiei atenţionarea concurentului electoral PDM pentru încălcarea legislaţiei electorale, şi anume a pct.12 din Regulamentul privind modalitatea plasării publicităţii electorale pe panourile publicitare în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 3338 din 16 iulie 2010, şi obligarea acestuia să respecte normele electorale în vigoare. De asemenea, solicită atenţionarea primarului or. Rezina asupra necesităţii respectării punctelor 12 şi 15 din Regulamentul sus-menţionat, avînd în vedere că la 13 octombrie curent acesta a emis Dispoziţia nr. 593 cu privire la stabilirea localurilor pentru desfăşurarea întîlnirilor cu alegătorii şi locurilor speciale minime de afişaj electoral la alegerile parlamentare din 30.11.2014.
Partea ale cărei acţiuni se contestă nu a prezentat referinţa la contestaţie.
Examinînd conţinutul contestaţiei şi a materialelor prezentate drept probe, Comisia Electorală Centrală constată următoarele.
În conformitate cu pct. 12 al Regulamentului numit mai sus, este interzisă amplasarea afişelor electorale în sediile consiliilor şi birourilor electorale şi la o distanţă de 50 de metri de la acestea. La fel, potrivit Dispoziţiei nr. 593 a primarului oraşului Rezina din 13 octombrie 2014, în satele Boşerniţa şi Ciorna locul autorizat pentru amplasarea afişajului electoral este stabilit în preajma magazinelor cooperative de consum Rezina.
La contestaţie este anexat şi răspunsul nr. 8491 din 25 noiembrie 2014 al Inspectoratului de Poliţie Rezina în care se confirmă plasarea afişajului neautorizat, menţionîndu-se că nu a fost posibilă aplicarea sancţiunii, deoarece nu au fost stabilite persoanele vinovate, iar afişele amplasate în locurile neautorizate au fost eliminate.
Din probele anexate la contestaţie rezultă că afişajele electorale ale PDM au fost totuşi plasate, însă după depunerea contestaţiei de către PCRM, acestea au fost eliminate. Cu toate acestea, Comisia nu poate concluziona cu certitudine că afişajul a fost plasat anume de către partea contestată, şi nu de către un susţinător sau de un alt concurent, astfel cerinţele privind atenţionarea concurentului electoral PDM pentru încălcarea legislaţiei electorale şi obligarea acestuia să respecte prevederile Codului electoral se resping.
Totodată, Comisia observă că autoritatea publică locală nu s-a conformat prevederii de la pct. 15 al Regulamentului numit mai sus, potrivit căruia autoritatea publică locală este obligată să înlăture afişajul neautorizat, iar nerespectarea acestuia atrage după sine răspunderea conform legislaţiei în vigoare.
Urmare celor constatate şi avînd în vedere că afişajul electoral a fost eliminat abia la 25 noiembrie 2014, după ce a fost sesizat organul de poliţie, Comisia constată încălcarea legislaţiei electorale de către autoritatea publică locală, pentru care fapt admite cerinţa de atenţionare a primarului oraşului Rezina.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art.18, 26, 47 alin. (7), 65-67, din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997 şi în conformitate cu Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr. 3353 din 20 iulie 2010,Comisia Electorală Centrală hotărăşte:
1. Se admite parţial contestaţia nr. AP 9/105 din 21 noiembrie 2014 a dnei Alina Russu, reprezentantul cu drept de vot consultativ al Partidului Comuniştilor din Republica Moldova în Comisia Electorală Centrală.
2. Se atenţionează primarul oraşului Rezina, raionul Rezina, asupra necesităţii respectării întocmai a punctelor 12 şi 15 ale Regulamentului privind modalitatea plasării publicităţii electorale pe panourile publicitare în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea Comisiei nr. 3338 din 16 iulie 2010, cu modificările ulterioare.
3. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Preşedintele
Comisiei Electorale Centrale Iurie CIOCAN
Secretarul
Comisiei Electorale Centrale Andrei VOLENTIR
Chişinău, 30 noiembrie 2014
Nr. 3095
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md