H O T Ă R Î R E
cu privire la contestaţia nr. AP 9/99 din 18 noiembrie 2014 a dlui Lilian Deliu, reprezentantul cu drept de vot consultativ al Partidului Democrat din Moldova în Comisia Electorală Centrală
La 18 noiembrie 2014 dl Lilian Deliu, reprezentantul cu drept de vot consultativ al Partidului Democrat din Moldova (în continuare – PDM) în Comisia Electorală Centrală, a depus o contestaţie, înregistrată la Comisie sub nr. AP 9/99, în care solicită examinarea contestaţiei şi sancţionarea concurentului electoral Partidul Politic „Partidul Socialiştilor din Republica Moldova” (în continuare – PSRM) pentru încălcarea legislaţiei electorale şi obligarea acestuia să respecte prevederile Codului electoral, precum şi obligarea administraţiei publice locale să înlăture afişajele electorale plasate în locuri neautorizate.
Reprezentantul PDM, în motivarea contestaţiei, susţine că la data de 15 noiembrie 2014 pe traseul M14 au fost observate pe mai mulţi stîlpi materiale de agitaţie electorală ale concurentului electoral PSRM. În opinia contestatarului, prin acţiunile PSRM, au fost încălcate prevederile Codului electoral şi ale pct. 12 din Regulamentul privind modalitatea plasării publicităţii electorale pe panourile publicitare în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 2228 din 16 iulie 2010.
Concurentul electoral PSRM nu a depus la Comisie referinţa prin care ar prezenta propria poziţie şi contraargumente faptelor imputate, cu anexarea probelor corespunzătoare conform prevederilor pct. 13 din Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr. 3353 din 20 iulie 2010.
În urma examinării contestaţiei şi a materialelor anexate la aceasta, Comisia Electorală Centrală constată următoarele.
În conformitate cu art. 65 alin. (5) din Codul electoral, contestaţia urmează să cuprindă probe. Comisia constată încălcarea prevederilor pct. 12 din Regulamentul privind modalitatea plasării publicităţii electorale pe panourile publicitare în perioada electorală prin amplasarea afişelor electorale ale concurentului electoral PSRM pe stîlpii din localitatea Izbişte, raionul Criuleni, însă din lipsa probelor care ar demonstra legătura dintre persoanele care au lipit afişele electorale în locuri neadmise (pe stîlpi) şi concurentul în cauză nu poate la moment sancţiona concurentul electoral PSRM. Comisia menţionează şi practica existentă în domeniul examinării contestaţiilor aferente afişajului electoral în locuri neadmise, şi anume remiterea materialelor către organele de poliţie pentru stabilirea vinovăţiei şi, în funcţie de rezultate şi gradul de implicare a concurentului, luarea măsurilor corespunzătoare.
În conformitate cu pct. 15 din regulamentul mai sus numit, responsabilă de înlăturarea afişajului electoral neautorizat este administraţia publică locală, care are dreptul să recupereze în ordine de regres cheltuielile respective din contul persoanei vinovate. Deci, solicitarea contestatarului de a obliga Primăria municipiului Chişinău să înlăture afişajul respectiv este, de asemenea, neîntemeiată, or nu a fost prezentată nici o dovadă că pînă în prezent autoritatea dată se eschivează de la executarea obligaţiilor sale stabilite într-un act administrativ executoriu, precum este Regulamentul privind modalitatea plasării publicităţii electorale pe panourile publicitare în perioada electorală.
Din conţinutul scrisorii de răspuns a Inspectoratului de Poliţie Criuleni la sesizarea reprezentantului PDM, înregistrate la Comisie sub nr. AP-9/104 din 21 noiembrie 2014, nu reiese legătura cauzală dintre contravenţia documentată prin procesul-verbal nr. 074735 din 17 noiembrie 2014 şi faptele arătate în contestaţie, deoarece nu este indicat locul comiterii contravenţiei, nu este confirmată autenticitatea afişului folosit la comiterea contravenţiei, în sensul dacă aparţine sau nu concurentului electoral vizat, precum şi nu este stabilită legătura dintre contravenient şi concurentul electoral PSRM. Inspectoratul de Poliţie Criuleni urmează să stabilească aceste circumstanţe şi să le comunice Comisiei Electorale Centrale.
Pentru motivele expuse, în temeiul art. 18, art. 26, art. 65-67 din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997 şi în conformitate cu Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr. 3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală hotărăşte:
1. Se respinge ca neîntemeiată contestaţia nr. AP 9/99 din 18 noiembrie 2014 a dlui Lilian Deliu, reprezentantul cu drept de vot consultativ al Partidului Democrat din Moldova în Comisia Electorală Centrală.
2. Se constată încălcarea de către persoane necunoscute a prevederilor pct. 12 din Regulamentul privind modalitatea plasării publicităţii electorale pe panourile publicitare în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 2228 din 16 iulie 2010.
3. Se remit materialele contestaţiei Inspectoratului de Poliţie Criuleni pentru examinare suplimentară în vederea clarificării circumstanţelor descrise în prezenta hotărîre.
4. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Preşedintele
Comisiei Electorale Centrale Iurie CIOCAN
Secretarul
Comisiei Electorale Centrale Andrei VOLENTIR
Chişinău, 21noiembrie 2014
Nr. 2987
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md