H O T Ă R Î R E
cu privire la contestaţia nr. AP 9/42 din 28 octombrie 2014 a dnei Alina Russu, reprezentantul cu drept de vot consultativ al Partidului Comuniştilor din Republica Moldova în Comisia Electorală Centrală
La 28 octombrie 2014 dna Alina Russu, reprezentantul cu drept de vot consultativ al Partidului Comuniştilor din Republica Moldova (în continuare – PCRM) în Comisia Electorală Centrală, a depus o contestaţie, înregistrată la Comisie sub nr. AP 9/42, prin care solicită:
- examinarea contestaţiei;
- avertizarea concurentului electoral Partidul Democrat din Moldova (în continuare – PDM) pentru încălcarea legislaţiei electorale şi obligarea acestuia să respecte prevederile Codului electoral;
- sesizarea organelor afacerilor interne privind comiterea de către concurentul electoral a contravenţiei prevăzute de art. 50 alin. (2) din Codul contravenţional.
Autorul contestaţiei susţine că la 26 octombrie curent PDM a distribuit pe străzile municipiului Chişinău, precum şi în lădiţele poştale ale alegătorilor broşuri destinate publicităţii electorale, care îndeamnă alegătorii să voteze concurentul respectiv. Contestatarul afirmă că broşurile respective nu conţin elementele prevăzute la art. 641 alin. (6) din Codul electoral, şi anume: data tipăririi, tirajul materialului şi denumirea tipografiei care l-a tipărit, iar potrivit articolului menţionat răspunderea pentru conţinutul materialelor electorale publicitare o poartă concurentul electoral. În afară de broşura anexată ca probă, reprezentantul PCRM indică drept probă pagina web http://www.prime.md/rom/news/politics/item13462/ cu imagini video, ce reprezintă un extras din buletinul de ştiri „Primele ştiri”, difuzat la Prime TV la data de 27 octombrie 2014, ora 21.00, şi anume ştirea cu denumirea „Atragerea investiţiilor, crearea locurilor de muncă, finanţarea întreprinderilor mici şi mijlocii”.
La data de 30 octombrie 2014 reprezentantul cu drept de vot consultativ al concurentului electoral PDM în Comisia Electorală Centrală a depus o referinţă, înregistrată la Comisie sub nr. AP-9/47, la care este anexată drept probă un pliant ce conţine agitaţie electorală. În referinţă se susţine că respectiva contestaţie este nefondată şi conţine informaţii eronate, fiind aduse următoarele argumente.
În primul rînd, pliantele distribuite pe străzile municipiului Chişinău şi în lădiţele poştale ale alegătorilor sînt executate în conformitate cu art. 641 din Codul electoral, acestea fiind datate cu 10.10.2004, tirajul este de 100 000 exemplare şi confecţionate de Tipografia Nova Imprim.
În al doilea rînd, cu referire la secvenţa video indicată ca probă în contestaţie, în cadrul întîlnirilor au fost distribuite aceleaşi pliante cu menţiunea „Prin fapte concrete, noi creştem Moldova” care conţin publicitate electorală.
Cît priveşte broşura cu menţiunea „Cine suntem şi ce facem pentru moldovenii oneşti şi muncitori” anexată ca probă de contestatar, aceasta a fost tipărită în cadrul campaniei „Tu alegi candidaţii PDM” pentru alegerile interne din cadrul PDM care au avut loc pe data de 28 septembrie 2014. La acel moment broşura nu necesita să fie executată în condiţiile Codului electoral, ea avînd caracter strict informativ. Broşurile au fost distribuite şi epuizate înainte de începerea campaniei electorale pentru alegerile din 30 noiembrie 2014, iar faptul că anumite persoane din sală aveau pe masă broşura, cel mai probabil că acestea sint simpatizanţii PDM.
Examinînd conţinutul contestaţiei, al referinţei şi al materialelor anexate la aceasta, Comisia Electorală Centrală a constatat următoarele.
În contestaţie se invocă faptul că PDM a distribuit broşuri ca publicitate electorală pe străzile din capitală şi în lădiţele poştale ale alegătorilor, însă Comisia reţine că probe care ar confirma data şi locul concret unde anume în stradă au fost repartizate broşurile contestatarul nu a prezentat, prin urmare lipseşte caracterul în masă.
Examinînd în detaliu proba anexată la contestaţie, şi anume broşura cu menţiunea „Cine suntem şi ce facem pentru moldovenii oneşti şi muncitori”, Comisia subliniază următoarele:
- broşura nu conţine material publicitar electoral sau un slogan electoral;
- în ea figurează candidaţii ce urmau a fi aleşi pe lista PDM la situaţia de pînă la 28 septembrie 2014;
- nu conţine îndemnul de a vota.
Luînd în considerare cele expuse şi materialele anexate ca probe la dosar, Comisia ajunge la concluzia de a respinge contestaţia ca fiind neîntemeiată.
Pentru considerentele arătate, în temeiul art. 18, 26, 641 alin. (6), 65-67 din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997 şi în conformitate cu Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr. 3353 din 20 iulie 2010, Comisia Electorală Centrală hotărăşte:
1. Se respinge contestaţia nr. AP 9/42 din 28 octombrie 2014 a dnei Alina Russu, reprezentantul cu drept de vot consultativ al Partidului Comuniştilor din Republica Moldova în Comisia Electorală Centrală.
2. Prezenta hotărîre intră în vigoare la data adoptării, se publică pe site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale şi în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Preşedintele
Comisiei Electorale Centrale Iurie CIOCAN
Secretarul
Comisiei Electorale Centrale Andrei VOLENTIR
Chişinău, 4 noiembrie 2014
Nr. 2879
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md