H O T Ă R Î R E
cu privire la contestaţia nr. AP2010 – 9/59 din 23 noiembrie 2010 a reprezentantuluiconcurentului electoralPartidul Comuniştilor din Republica Moldova în Comisia Electorală Centrală dl Vadim Moţarschi
La 23 noiembrie 2010 dl Vadim Moţarschi, reprezentantul Partidului Comuniştilor din Republica Moldova (în continuare PCRM) în Comisia Electorală Centrală, a depus o contestaţie. Aceasta a fost înregistrată cu nr. AP2010-9/59.
Reprezentantul PCRM sesizează asupra unor încălcări ale legislaţiei electorale comise de concurentul electoral Partidul Democrat din Moldova (în continuare PDM) şi anume distribuirea de umbrele cu simbolica partidului.
În opinia contestatarului, în acest mod concurentul electoral PDM încalcă prevederile art.38 alin.(7) din Codul electoralunde se stipulează că “concurenţilor electorali li se interzice să propună alegătorilor bani, cadouri, să distribuie fără plată bunuri materiale, inclusiv din ajutoarele umanitare sau din alte acţiuni de binefacere”.
Contestatarul susţine că în sensul acestor prevederi umbrelele distribuite se includ atît la categoria de cadouri cît şi bunuri materiale.
Reprezentantul PCRMinvocă aici şi noţiunea de bunuri din Codul civil, care la art.285 stipulează“bunuri sînt toate lucrurile susceptibile apropierii individuale sau colective şi drepturile patrimoniale”.
Reprezentantul PCRM solicită:
Drept probe, reprezentantul PCRM a anexat o copie a unei declaraţii a cetăţeanului Dorif Octavian, domiciliat în s. Holoşniţa, r-nul Soroca şi a prezentat o umbrelă albastră cu însemnele simbolurilor electorale ale concurentului electoral PDM.
La fel, la 24 noiembrie curent reprezentantul PDM dl A. Volentir a depus o referinţă prin care solicită respingerea contestaţiei motivînd în felul următor. Umbrelele contestate au fost confecţionate ca element accesoriu de vestimentaţie, cu care au fost echipaţi agitatorii Partidului Democrat din Moldova pentru desfăşurarea campaniei electorale, în vederea protecţiei acestora de eventualele ploi. Umbrelele au fost special pregătite în scopul agitaţiei electorale, cu imprimarea simbolicii electorale a partidului, pentru ca membrii săi, antrenaţi în procesul de agitaţie electorală să fie uşor identificaţi de către alegători.
La fel, dl A. Volentir afirmă că la 11 noiembrie 2010, Partidul Democrat din Moldova a încheiat un contract cu S.C. "Alvira Grup" SRL, obiectul căruia, conform anexei nr.l, a fost confecţionarea a unei cantităţi de 100 umbrele de ploaie, cu imprimarea pe ele a simbolului electoral al partidului.
În concluzie, afirmă reprezentantul PDM, exemplarul umbrelei prezentat de către contestatar a fost, probabil, sustras de la unul dintre agitatorii partidului şi nu poate servi dovadă a faptului că PDM, în calitate de concurent electoral, ar fi distribuit alegătorilor, fără plată, asemenea lucruri materiale.
Examinînd motivele expuse în contestaţie şi probele anexate, Comisia constată următoarele.
Materialul contestat reprezintă o umbrelă de culoare albastră pe care sunt imprimate însemnele de agitaţie electorală ale PDM.
Conform art.65 alin.(5) din Codul electoral “contestaţia va conţine descrierea faptelor invocate ca presuspuse încălcări, probele, temeiul legal…”
Conform art.38 alin.(7) din Codul electoral “concurenţilor electorali li se interzice să propună alegătorilor bani, cadouri, să distribuie fără plată bunuri materiale…”.
În cazul de faţă, contestatarul în contestaţia sa nu şi-a argumentat motivele invocate, neindicînd cînd, cui şi unde au fost distribuite aceste umbrele alegătorilor, unica probă invocată de către reprezentantul PCRM fiind declaraţia cetăţeanului Dorif Octavian (buletin de identitate A32088052), prin care acesta depune mărturie că a primit drept cadou umbrela respectivă în piaţa or. Soroca la întîlnirea cu alegătorii a candidatului PDM dl Marian Lupu. Este de menţionat că în declaraţie nu este indicată nici data depunerii, nici data cînd a avut loc întîlnirea respectivă.
Faptul prezentării umbrelei cu însemnele PDM şi declaraţia unui cetăţean cu privire la primirea acesteia nu demonstrează comiterea acţiunii descrise la acest articol şi prin urmare nu reprezintă componenţa de încălcare a prevederilor art.38 alin.(7) din Codul electoral, deoarece nu întruneşte condiţiile indicate la acest articol, care ar indica anume faptul că “concurentul electoral” a distribuit “alegătorilor” anumite “bunuri gratis”.
Aceasta rezultă şi din faptul că potrivit contractului din 11 noiembrie 2010, prezentat de către reprezentantul PDM, acestea au fost confecţionate într-un număr redus şi anume de 100 de exemplare. Totodată, din informaţiile prezentate de către PDM acestea au fost special pregătite drept materiale promoţionale şi distribuite la membrii şi agitatorii partidului, or acest lucru nu este interzis de legislaţia electorală sau de alte legi conexe.
Reieşind din cele examinate Comisia apreciază drept neîntemeiate şi neprobate cele enunţate de către contestatar.
În conformitate cu art. 18, 26, 65-67 din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Regulamentul privind procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor de către organele electorale în perioada electorală, aprobat prin hotărîrea CEC nr.3353 din 20.07.2010, Comisia Electorală Centrală HOTĂRĂŞTE:
Preşedintele
Comisiei Electorale Centrale Eugeniu ŞTIRBU
Secretarul
Comisiei Electorale Centrale Iurie CIOCAN
Chişinău, 26 noiembrie 2010
Nr. 3933
Adresa: Vasile Alecsandri, 119, Chişinău Republica Moldova
Tel.: (+373 22) 251-451 Fax: (+373 22) 234-047
Email: info@cec.md